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廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市全面深化服務貿易創新發展試點實施方案的通知

發布日期(qi): 2021-01-05 15:40:16 文章來源:亚博网页版-亚博网页登陆有限公司 字體大小: 【 A- A A+

穗府辦函〔2020〕115號

廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市全面深化服務貿易創新發展試點實施方案的通知


各區人民政(zheng)府,市政(zheng)府各部門,廣州(zhou)仲裁委,廣州(zhou)大(da)學,市城(cheng)投集(ji)團(tuan),廣州(zhou)港集(ji)團(tuan):

《廣州市(shi)全面深(shen)化(hua)服務貿易創新(xin)發(fa)展試(shi)點實施方(fang)案》已經市(shi)人民政府同(tong)意(yi),現印發(fa)給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到(dao)的問題,請徑向(xiang)市(shi)商(shang)務局反(fan)映。



                                                                                                                                       廣(guang)州市人民政府辦公廳

                                                                                                                                            2020年12月23日(ri)




廣州市全面深化服務貿易創新發展試點實施方案


為貫徹落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)關于全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)服務(wu)貿(mao)易(yi)創新(xin)發(fa)展(zhan)試點(dian)的工作(zuo)部署(shu),根據(ju)《國(guo)務(wu)院關于同意(yi)全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)服務(wu)貿(mao)易(yi)創新(xin)發(fa)展(zhan)試點(dian)的批復》(國(guo)函〔2020〕111號(hao))及《商(shang)務(wu)部關于印發(fa)全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)服務(wu)貿(mao)易(yi)創新(xin)發(fa)展(zhan)試點(dian)總體(ti)方(fang)案的通知》(商(shang)服貿(mao)發(fa)〔2020〕165號(hao))要求,結合廣(guang)州實(shi)際,制定本實(shi)施方(fang)案。

一、總體要求

(一)指導思想。

以習近(jin)平新(xin)(xin)(xin)(xin)時代中國特(te)色(se)社會主義(yi)思(si)想為(wei)指導,全面落(luo)實(shi)(shi)黨的(de)十(shi)九(jiu)大和(he)十(shi)九(jiu)屆二中、三中、四(si)中、五中全會精神,深(shen)入(ru)貫徹落(luo)實(shi)(shi)習近(jin)平總書記出席深(shen)圳經(jing)濟(ji)特(te)區(qu)(qu)建立(li)40周年慶祝大會和(he)視(shi)察廣(guang)東重(zhong)要講話、重(zhong)要指示精神,貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念,全面深(shen)化(hua)改(gai)革,以服(fu)務業(ye)擴大對外開放為(wei)著力(li)點,緊緊抓(zhua)住粵港澳大灣區(qu)(qu)建設(she)重(zhong)大發(fa)展(zhan)機遇,深(shen)入(ru)探(tan)索服(fu)務貿(mao)易創新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)體制機制,在更高(gao)水平上參與服(fu)務經(jing)濟(ji)國際(ji)競爭與合作(zuo),打造服(fu)務貿(mao)易發(fa)展(zhan)高(gao)地(di),推(tui)進(jin)貿(mao)易強市建設(she)和(he)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)再上新(xin)(xin)(xin)(xin)臺階,為(wei)實(shi)(shi)現老(lao)城市新(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)、“四(si)個(ge)出新(xin)(xin)(xin)(xin)出彩”提供有力(li)支撐。

(二)主要目標。

現(xian)代化(hua)(hua)(hua)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)明(ming)顯(xian)(xian)優化(hua)(hua)(hua)。促(cu)進(jin)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)創(chuang)新發(fa)展(zhan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)更加(jia)(jia)完善,協調解(jie)決影響服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)企業和業務(wu)發(fa)展(zhan)難(nan)題能力明(ming)顯(xian)(xian)提升。對接國(guo)際(ji)先進(jin)營商(shang)規則(ze),推(tui)進(jin)實施新一(yi)(yi)輪(lun)商(shang)事(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)和工程建設審批制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge),改(gai)善融資(zi)和稅收環(huan)境(jing),深化(hua)(hua)(hua)知(zhi)識產(chan)權(quan)運用(yong)和保(bao)護。全面優化(hua)(hua)(hua)口岸通關(guan)服(fu)(fu)務(wu)流程,加(jia)(jia)快提速降費。促(cu)進(jin)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)創(chuang)新發(fa)展(zhan)的綜合政策體(ti)系逐步完善。到(dao)2023年,“廣州樣本”營商(shang)環(huan)境(jing)打造取得(de)顯(xian)(xian)著成效,法治(zhi)化(hua)(hua)(hua)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)便利化(hua)(hua)(hua)貿(mao)易(yi)環(huan)境(jing)和公平開放統一(yi)(yi)高效的市場環(huan)境(jing)更加(jia)(jia)優化(hua)(hua)(hua),市場主(zhu)體(ti)獲得(de)感和滿(man)意度(du)明(ming)顯(xian)(xian)提升。

服務(wu)(wu)業(ye)擴大(da)對(dui)外開(kai)放(fang)水(shui)平顯著提升。堅持要素型與制度性開(kai)放(fang)相結合、開(kai)放(fang)與監管相協調、準(zhun)入前與準(zhun)入后相銜接(jie),推進落實國家大(da)幅放(fang)寬(kuan)(kuan)市場(chang)準(zhun)入、取(qu)消或放(fang)寬(kuan)(kuan)服務(wu)(wu)貿易的限制措施等政策,進一步降低港澳(ao)金融、文(wen)化等機構的準(zhun)入門檻,優化醫療機構辦醫環境(jing),積(ji)極(ji)引導(dao)外資(zi)投向科技研發(fa)、高(gao)端維修維護、金融保險等重點領域(yu)。到2023年,服務(wu)(wu)業(ye)更深層次(ci)、更寬(kuan)(kuan)領域(yu)、更大(da)力度的高(gao)水(shui)平對(dui)外開(kai)放(fang)格局基本(ben)形成。

現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)出新出彩成(cheng)效更加凸顯。以打(da)造(zao)高端化(hua)專業(ye)化(hua)發展平臺為重(zhong)要抓手(shou),加快(kuai)推進國際(ji)(ji)商(shang)貿、國際(ji)(ji)科技創新、國際(ji)(ji)文化(hua)、國際(ji)(ji)教育醫療“四個中心”和國際(ji)(ji)物流、國際(ji)(ji)金融“兩個樞紐(niu)”建(jian)設(she)。到(dao)2023年(nian),現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)占(zhan)地區生產總(zong)值(zhi)比重(zhong)穩步提高,具有(you)全(quan)球(qiu)影響力的現代服(fu)(fu)務(wu)經濟中心建(jian)設(she)取得明顯進展。

服(fu)務(wu)(wu)貿易高質量(liang)發展(zhan)步(bu)伐加快(kuai)。以創新(xin)(xin)驅動(dong)為引領(ling),著(zhu)力培(pei)育發展(zhan)技(ji)術先進型服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)、高水平服(fu)務(wu)(wu)貿易供應商(shang),開展(zhan)創新(xin)(xin)合作,推動(dong)傳統服(fu)務(wu)(wu)經濟轉(zhuan)型,促(cu)進互(hu)聯網(wang)(wang)、物聯網(wang)(wang)、大(da)(da)數據、人工智能、區塊鏈與服(fu)務(wu)(wu)貿易各領(ling)域業(ye)態深度(du)融合發展(zhan)。到2023年(nian),在服(fu)務(wu)(wu)貿易規模持(chi)續擴(kuo)大(da)(da)的(de)基(ji)礎上,服(fu)務(wu)(wu)貿易發展(zhan)質量(liang)進一步(bu)提(ti)升,新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式對產業(ye)優化升級(ji)的(de)驅動(dong)作用持(chi)續增(zeng)強(qiang),新(xin)(xin)興服(fu)務(wu)(wu)貿易占服(fu)務(wu)(wu)貿易比重進一步(bu)提(ti)高,打造“中國(guo)服(fu)務(wu)(wu)”國(guo)家品牌的(de)廣州標桿。

 

二、主要任務

(一)圍繞全面推進服務業擴大對外開放,有序拓展開放領域,探索制度開放路徑,提升開放成效。

1.支持與境外機構合作(zuo)開發跨(kua)境商(shang)業醫療保(bao)險產品。

2.支持境(jing)外發起(qi)的私募基金(jin)參(can)與廣州創(chuang)新(xin)型(xing)科技(ji)企業投資,支持高新(xin)技(ji)術(shu)企業開展(zhan)跨境(jing)融資。

3.密切廣州律(lv)師(shi)(shi)事務(wu)所與境外律(lv)師(shi)(shi)事務(wu)所業務(wu)合作的方式與機制,在廣州律(lv)師(shi)(shi)事務(wu)所聘請外籍(ji)律(lv)師(shi)(shi)擔任(ren)外國法律(lv)顧(gu)問試(shi)點中(zhong),爭取(qu)適當降低參(can)與試(shi)點的外籍(ji)律(lv)師(shi)(shi)在中(zhong)國境外從事律(lv)師(shi)(shi)執業不少(shao)于3年的資質要求。

4.簡化港澳(ao)醫師(shi)轉(zhuan)內地(di)醫師(shi)資格(ge)認證手續,符合(he)條(tiao)件的港澳(ao)醫師(shi)可(ke)按程序取得內地(di)醫師(shi)資格(ge)。

5.允(yun)許符合條件的港澳專業人士依法在穗提供工程咨詢服務(wu),推進粵港澳工程項(xiang)目合作。

6.開展與港(gang)澳專(zhuan)業服務(wu)資質互認(ren)試(shi)點。

7.支持符合條件的(de)港澳銀行業、保險公(gong)司在穗(sui)設立分支機(ji)構。

8.支(zhi)持在穗設立外資專業健康保險(xian)機(ji)構,支(zhi)持亚博网页版醫(yi)療機(ji)構加強與(yu)國內外保險(xian)公(gong)司的合(he)作(zuo),開展(zhan)國際(ji)商(shang)業醫(yi)療保險(xian)結算試(shi)點,為來(lai)華外籍人士就(jiu)醫(yi)提供結算服務。

9.積極開展(zhan)合格境外有限合伙人(ren)(QFLP)試點(dian),吸引境外資(zi)本來穗(sui)設立外商投資(zi)股權投資(zi)類企業。積極向國家外匯管理局爭取支持(chi)廣東自貿(mao)區(qu)(qu)南(nan)沙新(xin)區(qu)(qu)片區(qu)(qu)開展(zhan)合格境內有限合伙人(ren)(QDLP)試點(dian),不斷擴大廣東自貿(mao)區(qu)(qu)南(nan)沙新(xin)區(qu)(qu)片區(qu)(qu)對外開放程(cheng)度。

10.推動高等教育合作發展,支(zhi)持與境內外(wai)高水平大學和科研機構開(kai)展高質量合作。完善外(wai)籍教師、專家、技師等的引進(jin)便(bian)利(li)政(zheng)策。

11.允許(xu)在穗開(kai)業的指(zhi)定醫療機構使用(yong)臨(lin)床(chuang)急需(xu)、已(yi)在港澳上市的藥品,或使用(yong)臨(lin)床(chuang)急需(xu)、港澳公立(li)醫院已(yi)采(cai)購使用(yong)、具有臨(lin)床(chuang)應(ying)用(yong)先進性的醫療器械。

12.研究(jiu)出臺更加開放(fang)的引進高端人(ren)才停居留(liu)政策和出入境便利舉措,便利外國(guo)人(ren)來華就業。

13.在廣(guang)州國(guo)家知識(shi)產權服務業(ye)集聚發(fa)(fa)展試(shi)(shi)驗區(qu)及省知識(shi)產權服務業(ye)集聚發(fa)(fa)展示范區(qu)、試(shi)(shi)驗區(qu),允(yun)許(xu)取(qu)得中國(guo)政府(fu)頒(ban)發(fa)(fa)的外國(guo)人(ren)永久(jiu)居留證、且(qie)具有(you)其(qi)他(ta)國(guo)家專利(li)(li)代(dai)理(li)資格(ge)的外國(guo)人(ren),參加專利(li)(li)代(dai)理(li)資格(ge)考試(shi)(shi),成績合(he)(he)格(ge)者,發(fa)(fa)給(gei)《專利(li)(li)代(dai)理(li)資格(ge)證》。取(qu)得《專利(li)(li)代(dai)理(li)資格(ge)證》的前述人(ren)員可(ke)以(yi)(yi)在廣(guang)州已經(jing)設立的專利(li)(li)代(dai)理(li)機構(gou)中執業(ye),符合(he)(he)規(gui)定條件的可(ke)以(yi)(yi)加入成為在穗(sui)已經(jing)批(pi)準設立的專利(li)(li)代(dai)理(li)機構(gou)的合(he)(he)伙人(ren)或股東。

14.允許臺灣居(ju)民(min)在(zai)穗(sui)參加注冊城鄉規(gui)劃師等(deng)職業(ye)資(zi)格考試,并在(zai)穗(sui)執業(ye)。

15.允(yun)許(xu)臺灣(wan)居民參照現(xian)行港澳居民在(zai)內地申辦個體(ti)工(gong)商戶相關政(zheng)策,在(zai)穗(sui)注(zhu)冊登記個體(ti)工(gong)商戶。

16.開展面向港澳的(de)高級(ji)經濟師、信息通信高級(ji)工(gong)程師等水平評(ping)價類職業資(zi)格(ge)認可。

17.放寬港(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)人才執業(ye)(ye)資(zi)質(zhi),推廣粵(yue)港(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)資(zi)格(ge)“一試(shi)三證(zheng)”評價模式,即(ji)一次(ci)考試(shi)可獲得國(guo)(guo)家職業(ye)(ye)資(zi)格(ge)認證(zheng)、港(gang)澳(ao)認證(zheng)、國(guo)(guo)際認證(zheng),港(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)人士(shi)在港(gang)澳(ao)從業(ye)(ye)經歷可視同內地從業(ye)(ye)經歷。

18.在穗實行保(bao)險公司分(fen)支機(ji)(ji)構(gou)和高級管(guan)理(li)人(ren)員準(zhun)入(ru)方式改革,取消(xiao)對保(bao)險支公司高管(guan)人(ren)員任職資格的事前(qian)審批,報省級銀保(bao)監機(ji)(ji)構(gou)實施備案管(guan)理(li)。

19.探索國(guo)際通用(yong)的建筑(zhu)工程(cheng)設計(ji)咨詢服務(wu)模式,力爭(zheng)開展建筑(zhu)工程(cheng)項目建筑(zhu)師負(fu)責制試點,發(fa)揮(hui)建筑(zhu)師對建筑(zhu)品質的管(guan)控作(zuo)(zuo)用(yong),發(fa)揮(hui)勘察(cha)設計(ji)工程(cheng)師的技術(shu)主導作(zuo)(zuo)用(yong),推動設計(ji)單(dan)位提供城市設計(ji)、前期(qi)策劃、工程(cheng)設計(ji)、招標(biao)投標(biao)、咨詢顧問、施工指(zhi)導等(deng)全過(guo)程(cheng)咨詢服務(wu)。

20.探索國土空間規劃資(zi)(zi)質(zhi)管理(li),統一(yi)資(zi)(zi)質(zhi)名稱和管理(li)要求,通過創新政策體系,積(ji)極培育市(shi)場(chang)主體。

21.配(pei)合(he)落實港(gang)澳(ao)服務提(ti)供(gong)者投資設立旅行社(she)的審(shen)批權(quan)限下放至省(sheng)旅游行政管(guan)理部門。

22.配(pei)合落實在(zai)穗注冊(ce)的國內水路運輸企業(ye)(ye)經營的沿(yan)海省(sheng)際客船(chuan)、危險品船(chuan)《船(chuan)舶營業(ye)(ye)運輸證》的配(pei)發、換發、補發、注銷等管理事項下放至省(sheng)水路運輸管理部(bu)門。

23.爭(zheng)取在(zai)穗分(fen)類簡化(hua)航空公(gong)司(si)開(kai)(kai)辟至共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”航權開(kai)(kai)放(fang)國家國際航線的(de)經營(ying)許可審批手續(xu)。

24.允許(xu)經營無(wu)船承運,無(wu)須為中國企(qi)業法人。

25.允許特定條件下租用(yong)外(wai)籍船舶從事臨(lin)時運輸。

26.發揮廣州在服(fu)務(wu)業和服(fu)務(wu)貿易開放合作上先行先試的優勢,加強與重點服(fu)務(wu)貿易伙伴的項目(mu)合作,引進(jin)跨國公司國際或(huo)地(di)區總部、功能性機(ji)構(gou)。

27.推動廣州國際(ji)金(jin)融(rong)(rong)城建設粵(yue)港澳大灣區(qu)(廣州)金(jin)融(rong)(rong)合作示(shi)范區(qu),加(jia)快引進和落戶一批(pi)國際(ji)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou),著力推動港澳地區(qu)銀行、保(bao)險、證券(quan)等金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)設立境內(nei)法人(ren)總部、分支機(ji)構(gou)。

28.開展(zhan)境(jing)內信貸資(zi)產(chan)(chan)(chan)對外(wai)轉(zhuan)讓(rang)試(shi)點(dian)(dian),支(zhi)持廣州地區(qu)符合條件的試(shi)點(dian)(dian)銀(yin)(yin)行(xing)和試(shi)點(dian)(dian)機構(gou)跨(kua)(kua)境(jing)轉(zhuan)讓(rang)銀(yin)(yin)行(xing)不良資(zi)產(chan)(chan)(chan)和貿(mao)易(yi)融(rong)資(zi)資(zi)產(chan)(chan)(chan),因試(shi)點(dian)(dian)形成的外(wai)債,不納(na)入銀(yin)(yin)行(xing)和機構(gou)的跨(kua)(kua)境(jing)融(rong)資(zi)風險加權余額(e)計(ji)算。

29.為境外人員(yuan)赴(fu)廣(guang)州旅游就(jiu)醫(yi)提供停居留便利,逐步(bu)優化(hua)就(jiu)醫(yi)環境,推動境外人員(yuan)在(zai)廣(guang)州無障礙就(jiu)醫(yi)。

(二)圍繞全面提升便利水平,著力推進技術、資金、人員、貨物等要素跨境流動及數字營商環境便利化。

30.積極推(tui)動更高水平貿(mao)易(yi)投資(zi)便(bian)(bian)利(li)化(hua)試(shi)點,促進(jin)跨境人民(min)幣貿(mao)易(yi)投資(zi)便(bian)(bian)利(li)化(hua),推(tui)動服務貿(mao)易(yi)外匯收支(zhi)便(bian)(bian)利(li)化(hua)試(shi)點,探索服務貿(mao)易(yi)分類管理(li)。

31.探索內地與港澳(ao)“一展(zhan)(zhan)兩地”或“一展(zhan)(zhan)多(duo)地”會展(zhan)(zhan)模(mo)式,與香(xiang)港、澳(ao)門聯合舉(ju)辦(ban)“一展(zhan)(zhan)兩地”或“一展(zhan)(zhan)多(duo)地”跨境(jing)會展(zhan)(zhan)過程(展(zhan)(zhan)期(qi)14天)中,為會展(zhan)(zhan)工(gong)作人(ren)員、專業參展(zhan)(zhan)人(ren)員和持有會展(zhan)(zhan)票務證明的境(jing)外游客(ke)依規辦(ban)理(li)多(duo)次入境(jing)有效簽證(簽注),多(duo)次往(wang)返(fan)港澳(ao)與內地之間(jian)。

32.支持按(an)需增設外(wai)籍(ji)人員子女學校(xiao),提升對高端外(wai)籍(ji)專業服(fu)務(wu)人才的吸引力(li)。

33.為(wei)粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)引(yin)進外籍高端人才提供簽證(zheng)、停(ting)居留(liu)及永久居留(liu)便(bian)利。

34.推行粵港(gang)澳大灣區區域內外籍人(ren)才流(liu)動資質互認(ren),推進區域內外籍人(ren)才流(liu)動政(zheng)策互通(tong)、信息互聯。研(yan)究推進外國人(ren)工(gong)作居留許可(ke)在粵港(gang)澳大灣區地(di)域范圍內互認(ren),給(gei)予原工(gong)作地(di)許可(ke)證注銷過渡期。

35.支持(chi)創建粵港澳大灣區大數據國家工(gong)程研究中心,推進大數據中心項目建設。探索建立粵港澳數據流動機(ji)制。

36.推動科技人員往來暢通、財政資金(jin)跨境使用、科研儀器(qi)設(she)備通關便(bian)利、大(da)型科學設(she)施(shi)和科技資源(yuan)共(gong)用共(gong)享。

37.在全(quan)球(qiu)疫(yi)情得到控制后,支持(chi)航(hang)空公司在穗逐步恢(hui)復或開通國際航(hang)線。

38.打通(tong)知識(shi)產權服務、管理、調解、仲裁、執(zhi)法(fa)等(deng)完整鏈條,在(zai)廣州率先形成對標國際、系統完整、高效協同的知識(shi)產權發展與保護制度框(kuang)架。

39.支持(chi)在穗開展保稅燃(ran)料油供應以人民(min)幣計(ji)價、結算。

40.支持符合條件的財務(wu)公司、證券公司、基(ji)金管理公司等金融(rong)機(ji)構(gou)獲得結售匯業務(wu)資格,開展(zhan)外匯即期(qi)及衍(yan)生品交易。

41.發揮國(guo)(guo)家(jia)中醫(yi)藥(yao)服(fu)務(wu)出口基地優勢,完善和(he)推進來華就醫(yi)簽證便利(li)化(hua)政策,推動我國(guo)(guo)醫(yi)療健康服(fu)務(wu)特別是中醫(yi)藥(yao)服(fu)務(wu)出口。

42.開展外(wai)籍(ji)人才管(guan)理服務改革試點,允許外(wai)籍(ji)技(ji)術技(ji)能人員按(an)規(gui)定在(zai)穗(sui)就業(ye)、永久(jiu)居留;允許在(zai)中國(guo)(guo)高校獲得(de)碩士及以上學(xue)位的優秀(xiu)(xiu)外(wai)國(guo)(guo)留學(xue)生(sheng)在(zai)穗(sui)就業(ye)和創業(ye)。對符合條(tiao)件的優秀(xiu)(xiu)外(wai)籍(ji)碩士留學(xue)生(sheng)可直接在(zai)境內申請外(wai)國(guo)(guo)人來(lai)華工作(zuo)許可。

43.允許外籍高(gao)端人(ren)(ren)才的科(ke)研輔助人(ren)(ren)員經外籍高(gao)端人(ren)(ren)才推薦辦理5年以內的簽(qian)證及私人(ren)(ren)事務(wu)類居留許可(加注“創業”)。

44.完善(shan)游(you)戲動(dong)漫研發、影視(shi)制作、會(hui)展(zhan)策劃、創意(yi)設(she)計(ji)等領域外籍人才認定條件和標準,以支持(chi)相關產業和貿(mao)易實操技能特長人員的引入,提高我(wo)國相關產業服務出口能力。

45.實(shi)行(xing)進口研(yan)發(fa)(測試(shi))用未注(zhu)冊(ce)醫療器械(xie)分(fen)級(ji)管(guan)理。對于有(you)關產(chan)(chan)業(ye)園區內科(ke)研(yan)機構、研(yan)發(fa)或生產(chan)(chan)型企業(ye)以一般貿(mao)易方式進口的研(yan)發(fa)(測試(shi))用未注(zhu)冊(ce)醫療器械(xie)或零部件(非診(zhen)斷試(shi)劑),進行(xing)Ⅰ類產(chan)(chan)品(重(zhong)點產(chan)(chan)品)和Ⅱ類產(chan)(chan)品(一般產(chan)(chan)品)分(fen)級(ji)管(guan)理,提供通關便利,提高效(xiao)率(lv)。

46.對信用記錄良好(hao)、追溯(su)體系完(wan)善、申報(bao)批次較多的進(jin)口產品(pin)CCC免辦企業,探索實施自(zi)我承諾便捷通道,提升服務(wu)貿(mao)易(yi)便利(li)化水平。

47.爭取開(kai)展(zhan)外(wai)國專利代理(li)機構在穗(sui)設立常駐(zhu)代表機構試(shi)點,引入(ru)國際高水平知識產權服(fu)務(wu)資源(yuan)。及(ji)時(shi)總結經(jing)驗,為制(zhi)訂有關(guan)管理(li)辦(ban)法提(ti)供實踐支撐,進一步推進知識產權服(fu)務(wu)業(ye)領(ling)域擴大對外(wai)開(kai)放,提(ti)升服(fu)務(wu)水平。

48.積極開(kai)展業務咨詢、政策宣(xuan)傳、基礎培(pei)訓(xun)等基本知識產權公共服(fu)務。

49.探索(suo)建(jian)立(li)人民(min)(min)幣(bi)跨(kua)境(jing)貿(mao)易(yi)融資(zi)(zi)和(he)再融資(zi)(zi)服(fu)務體系,為跨(kua)境(jing)貿(mao)易(yi)提(ti)供人民(min)(min)幣(bi)融資(zi)(zi)服(fu)務。

50.支持(chi)符合條件的內(nei)資(zi)和外資(zi)機構(gou)依法申請設立銀行卡清(qing)算(suan)機構(gou),參(can)與國內(nei)人民幣銀行卡清(qing)算(suan)市場。

51.探索服(fu)務貿易外匯(hui)收支便利化舉措。

52.對來穗從事商務(wu)、交流、訪問等經貿(mao)活動(dong)的特(te)定(ding)國家和地區人(ren)員,進(jin)一步優化(hua)144小時過境免簽政策(ce)。

53.對符合條件的服(fu)務業企業聘用的“高精尖缺”外國人才(cai),經外國人才(cai)主(zhu)管部門認定后可(ke)按照外國人才(cai)(A類(lei))享(xiang)受工(gong)作許可(ke)、人才(cai)簽證(zheng)、居留許可(ke)等(deng)證(zheng)件辦理及社(she)會保障等(deng)便利(li)措施(shi)和“綠色通道”服(fu)務。

54.鼓勵有條件的(de)用(yong)人(ren)單位(wei)按規定為包括(kuo)外籍(ji)高端人(ren)才在內的(de)職(zhi)工建立(li)企(qi)業(ye)年金。

55.為(wei)外籍(ji)人才創(chuang)辦(ban)科技企業創(chuang)造便利,探索更加開放便利的(de)海外科技人才引進和服務管理機制。

56.允許取得永久居留資格的外籍人才領銜承擔(dan)國家科技計劃項目,擔(dan)任(ren)新型研(yan)發機(ji)構法定代表人。

57.外籍人(ren)才在穗任職結(jie)束(shu),達成規定的(de)領取養老金條件前回國(guo)的(de),其社(she)(she)會(hui)保(bao)險(xian)個(ge)人(ren)賬戶予以保(bao)留,再次來(lai)中國(guo)大陸就業的(de),繳(jiao)費(fei)年限累計計算;經本(ben)人(ren)書面(mian)申請終止(zhi)社(she)(she)會(hui)保(bao)險(xian)關(guan)系的(de),也可(ke)以將(jiang)其社(she)(she)會(hui)保(bao)險(xian)個(ge)人(ren)賬戶存儲(chu)額(e)一次性支付給本(ben)人(ren)。

58.爭(zheng)取簡(jian)化港澳(ao)企(qi)業及個人(ren)來穗文化交(jiao)流活動審(shen)批程序,推(tui)動建立穗港澳(ao)文化交(jiao)流合(he)作(zuo)常態化機制。

59.允(yun)許廣州企業在(zai)提(ti)供有效稅(shui)款(kuan)擔(dan)保的前(qian)提(ti)下(xia),按照(zhao)《藝術品(pin)經(jing)營管理(li)辦法》履行相關(guan)報批手(shou)續后,在(zai)海關(guan)特殊(shu)監管區域外展示(shi)交易文化藝術品(pin),展示(shi)期(qi)間發生交易的作品(pin)可集中辦理(li)內(nei)銷征稅(shui)手(shou)續。

60.支持中(zhong)國文化產業投資基(ji)金(二期)在廣(guang)州設立粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(廣(guang)州)文化產業基(ji)金。

61.按照海關總署安排探索優化國際展(zhan)覽(lan)品檢疫審批流程,爭取對在(zai)穗(sui)辦展(zhan)的相關展(zhan)覽(lan)品免于檢驗(yan)。允許(xu)在(zai)穗(sui)展(zhan)會展(zhan)品提前備案(an),以擔(dan)保(bao)(bao)方(fang)式(shi)放行,展(zhan)后結轉進入保(bao)(bao)稅監(jian)管場所或(huo)海關特殊監(jian)管區(qu)域予(yu)以核銷。推(tui)動車(che)輛展(zhan)品依法留購(gou)并給予(yu)展(zhan)示交易便利。

62.加快推進無(wu)接觸提(ti)貨(huo),推動國際運輸貨(huo)物便(bian)捷驗放(fang),節約企業制度成本。

63.簡(jian)化商事(shi)登記(ji),對跨國公司地區(qu)總(zong)部(bu)中(zhong)的連鎖企業在(zai)穗試點(dian)實施全(quan)(quan)市“一照多(duo)址”。爭取支(zhi)持廣州市全(quan)(quan)面推行(xing)商事(shi)登記(ji)確認制,尊重市場主體民事(shi)權(quan)利,對申請人提交的文件(jian)實行(xing)形(xing)式審查。

64.簡化香港、澳(ao)門訴訟(song)主體委托授權司法確認,推(tui)廣完善涉港澳(ao)民商事案件(jian)網上授權委托見證。借(jie)鑒港澳(ao)地區審判程序中(zhong)屬實申述規(gui)則、交叉詢問規(gui)則以(yi)及委托當事人送達文書制度(du)等。

65.支(zhi)持境外投(tou)(tou)資者在穗以人(ren)民(min)幣進行直接投(tou)(tou)資,以人(ren)民(min)幣參(can)與境內(nei)企業(ye)國有(you)產(chan)權轉讓交(jiao)易(yi)。

66.深入推進貿易通關自由(you)化(hua)便(bian)利化(hua)改(gai)(gai)革,加快大通關建設(she)和(he)口(kou)岸智能化(hua)改(gai)(gai)革,推進國(guo)際(ji)貿易“單一窗(chuang)口(kou)”應用(yong)主要項目全覆(fu)蓋,探索推進“單一窗(chuang)口(kou)”平臺與港(gang)澳、“一帶一路”國(guo)家(jia)和(he)地區口(kou)岸的(de)互(hu)聯互(hu)通。

67.提升研發生物(wu)制品通(tong)關(guan)的便利化(hua)(hua)程度。加快推行通(tong)關(guan)全流程的無紙化(hua)(hua)和線上辦理(li)。進一步提高通(tong)關(guan)效(xiao)率,壓縮通(tong)關(guan)時(shi)間和成本。

68.進一步創新進出境(jing)生物(wu)材料監管(guan)模式(shi),提升生物(wu)材料的通(tong)關便利化(hua)水(shui)平。對科研合作需要的生物(wu)材料樣品(pin),在廣州市(shi)限定的高(gao)校、科研機構和(he)實驗室(shi)跨境(jing)使用進行優化(hua)管(guan)理。

69.探(tan)索疫情防控常態化情況下企業員工(gong)多點工(gong)作和居家工(gong)作制度安排(pai),構建和諧的企業和職工(gong)關系。

(三)圍繞全面探索創新發展模式,推進區域集聚發展,拓展新業態新模式,推動傳統領域轉型。

70.深入推進醫療(liao)器(qi)(qi)械注(zhu)冊人制度試點,允許粵港澳大灣區醫療(liao)器(qi)(qi)械注(zhu)冊人委托區域內醫療(liao)器(qi)(qi)械生產(chan)(chan)企業(ye)生產(chan)(chan)醫療(liao)器(qi)(qi)械,助推“注(zhu)冊+生產(chan)(chan)”跨區域產(chan)(chan)業(ye)鏈發展(zhan)。

71.支持在穗(sui)創(chuang)立粵港澳大(da)灣區藝術創(chuang)研中心。

72.推動白云國際(ji)機場與共建“一帶一路”國家和地(di)區擴大以(yi)貨運為主的航空運輸服務。

73.加(jia)快郵輪(lun)旅(lv)(lv)游(you)經濟(ji)發(fa)展(zhan),在南(nan)沙區推進(jin)(jin)中國郵輪(lun)旅(lv)(lv)游(you)發(fa)展(zhan)實(shi)驗區建(jian)設。推進(jin)(jin)對外(wai)國旅(lv)(lv)游(you)團(tuan)乘坐郵輪(lun)從南(nan)沙口岸入(ru)境實(shi)行15天免簽政策(ce)。

74.積(ji)極引入國際精品賽事,舉辦涉外電影展(zhan)映和交流合作活動。

75.支持(chi)發展(zhan)基于工業互(hu)聯(lian)網的大數(shu)據(ju)(ju)采集、存儲、處理、分析、挖掘和(he)交易等服(fu)務(wu);探索(suo)數(shu)據(ju)(ju)服(fu)務(wu)采集、脫(tuo)敏(min)、應(ying)用、交易等規則和(he)標準;對數(shu)據(ju)(ju)交易安(an)全(quan)保障問題進行研究論證。

76.在(zai)確保有(you)效監管和執(zhi)行(xing)相關稅(shui)收政策的前(qian)提下(xia),對“兩(liang)頭在(zai)外”的研發、檢(jian)測(ce)、維修等(deng)服務業(ye)態(tai)所需(xu)進口料(liao)件實行(xing)保稅(shui)監管。

77.爭(zheng)取境(jing)外(wai)(wai)游(you)客境(jing)內(nei)移動(dong)(dong)支付(fu)便(bian)利化試點(dian),實現聯網通用(yong)標(biao)準的移動(dong)(dong)支付(fu)在(zai)(zai)旅游(you)景(jing)點(dian)、酒店、大中(zhong)型商場(chang)全覆蓋,提升境(jing)外(wai)(wai)游(you)客在(zai)(zai)境(jing)內(nei)消費便(bian)利化水平。

78.爭(zheng)取在穗(sui)開展數字人(ren)民幣試點。

79.加強數字創意和(he)影(ying)視(shi)國(guo)際合作。推進中外數字創意、影(ying)視(shi)培(pei)訓等合作。支持(chi)建設(she)大灣區(qu)影(ying)視(shi)后期制作中心(xin),引導設(she)立電(dian)(dian)影(ying)發(fa)展基(ji)金,爭取(qu)粵語電(dian)(dian)影(ying)、電(dian)(dian)視(shi)審(shen)批權限落地廣東(廣州)。

80.多渠道推動版權所有:亚博网页版-亚博网页登陆有限公司

81.探索推(tui)進便利(li)外(wai)國(guo)人在中國(guo)使用移(yi)動支付試點。

82.努力將廣州市天河區國家文化出口基地、中國(越秀)國家版權所有:亚博网页版-亚博网页登陆有限公司

83.支(zhi)持廣州(zhou)構(gou)建穗港賽馬產業經濟圈,加快建設馬匹檢(jian)測中心、馬匹隔(ge)離檢(jian)疫(yi)場(chang)、廣州(zhou)純種(zhong)馬銷售中心、中國馬術隊集訓基地等項目(mu),深(shen)化(hua)從化(hua)無規定馬屬(shu)動物疫(yi)病區與香港在進出境檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)和通(tong)關等領域合作。

84.加快(kuai)推(tui)進(jin)香港科(ke)技(ji)大學(廣州)籌建工作,引進(jin)優質國際教育(yu)資(zi)源,加強(qiang)教育(yu)對外(wai)交流與合(he)作,繼(ji)續加快(kuai)建設華南理工大學廣州國際校區。

(四)圍繞全面探索健全促進體系,進一步強化促進平臺,優化促進機制,提升促進成效。

85.推動在廣州建設生物醫藥研發特(te)殊物品出入境公共服務(wu)和集中監(jian)管(guan)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、跨境電子(zi)商務(wu)寄遞服務(wu)監(jian)管(guan)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、航運(yun)保險交易(yi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、二手車出口檢(jian)(jian)測(ce)服務(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、知識(shi)產權運(yun)營(ying)合(he)作平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認證和測(ce)試服務(wu)共享平(ping)(ping)(ping)臺(tai)等區域性公共服務(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)。

86.強化(hua)商事案件司法保障,打造“一(yi)帶一(yi)路”法律服務中心(xin)和(he)商事仲(zhong)裁(cai)中心(xin),開(kai)拓金融、保險(xian)、知識(shi)產權、電(dian)子商務、交通(tong)運輸等現代服務業領域仲(zhong)裁(cai)業務。

87.支(zhi)持各類服務企業(ye)通過各類工業(ye)園區、商務服務園區以及(ji)境外經貿(mao)合作(zuo)區等開拓(tuo)國際市場。

88.爭(zheng)取開展(zhan)亞太(tai)地(di)區主要經(jing)濟體簽發服(fu)務貿易項下(xia)的(de)服(fu)務提(ti)供者(或服(fu)務提(ti)供商(shang))證(zheng)明(ming)書試點(dian)工作。

89.支持在(zai)中(zhong)新廣州知(zhi)識城復制(zhi)推廣自貿區經驗,探索開(kai)展知(zhi)識產權(quan)臨時仲(zhong)裁工作。

(五)圍繞全面探索優化政策體系,著力完善財政金融扶持政策措施,發揮政策引導作用。

90.發(fa)(fa)揮好國(guo)家服務貿易(yi)創新發(fa)(fa)展引導基(ji)金作用,支(zhi)持(chi)符(fu)合政策導向(xiang)的服務貿易(yi)企(qi)業發(fa)(fa)展。

91.推(tui)廣(guang)專(zhuan)(zhuan)利(li)權(quan)質(zhi)押(ya)融(rong)資(zi)(zi)模(mo)式(shi),完善(shan)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)擔(dan)保機(ji)(ji)制(zhi),加(jia)大專(zhuan)(zhuan)利(li)保險產(chan)(chan)品(pin)開(kai)發(fa)和推(tui)廣(guang)力度,規范探索知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)證(zheng)(zheng)券化。推(tui)動(dong)“保險助融(rong)”“協商估值”等質(zhi)押(ya)模(mo)式(shi)落(luo)地,鼓(gu)勵金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)加(jia)大對擁有專(zhuan)(zhuan)利(li)、商標等“輕資(zi)(zi)產(chan)(chan)”服務貿易企(qi)業的資(zi)(zi)金支持。健全知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)評估機(ji)(ji)制(zhi),完善(shan)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)融(rong)資(zi)(zi)的風(feng)險分擔(dan)和損失補償機(ji)(ji)制(zhi),暢通質(zhi)物處(chu)理渠道,為(wei)擴大以知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)為(wei)基礎的融(rong)資(zi)(zi)提供支持。推(tui)廣(guang)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)融(rong)資(zi)(zi)保證(zheng)(zheng)保險。依托中國人(ren)民銀行征信中心動(dong)產(chan)(chan)融(rong)資(zi)(zi)統一(yi)登(deng)記公示系統,探索推(tui)進動(dong)產(chan)(chan)和權(quan)利(li)擔(dan)保登(deng)記公示制(zhi)度。

92.加大(da)出(chu)口信(xin)用保險對(dui)服務(wu)貿(mao)易(yi)的(de)(de)支持力度,深化“政(zheng)銀保”合(he)作,擴大(da)出(chu)口信(xin)保覆蓋面。支持擴大(da)出(chu)口信(xin)保保單融(rong)資規模(mo),降低(di)中小(xiao)微服務(wu)進出(chu)口企業(ye)(ye)融(rong)資成本(ben)。探索規范和(he)引(yin)導針(zhen)對(dui)小(xiao)微服務(wu)進出(chu)口企業(ye)(ye)的(de)(de)融(rong)資擔保機制,促進增(zeng)信(xin)與融(rong)資。

93.推動政府(fu)引導、社會(hui)多元投入(ru)的發(fa)展基金增加中醫(yi)藥(yao)(yao)專項(xiang)。支持舉辦中醫(yi)藥(yao)(yao)國際博覽會(hui)、交易(yi)會(hui)等(deng)專業展會(hui),促(cu)進(jin)中醫(yi)藥(yao)(yao)服務(wu)出口基地(di)和重點機構加快發(fa)展中醫(yi)藥(yao)(yao)服務(wu)貿(mao)易(yi),推進(jin)中醫(yi)藥(yao)(yao)走出國門,進(jin)入(ru)“一(yi)帶一(yi)路”國家和地(di)區(qu)。

94.科(ke)學(xue)用好國(guo)家及省、市服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)創新發展(zhan)支持政策,優化支持方向,推動企業(ye)壯大業(ye)務(wu)(wu)規模、提(ti)升(sheng)經營質量、拓展(zhan)國(guo)際市場、探(tan)索發展(zhan)新業(ye)態。鼓勵服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)集中的區(qu)出臺服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)扶持政策。

95.拓寬服務(wu)貿易企業融資渠道。利用“一(yi)帶一(yi)路”國際金(jin)融平臺拓寬項目投融資渠道,建設國際創投風投之都。鼓(gu)勵港澳資本(ben)來穗設立創投基金(jin),建立適應科(ke)技成果轉化需(xu)求(qiu)的信貸、保險機制。

(六)圍繞全面探索完善監管模式,著力優化行業管理,加強監管協作,提升監管效能。

96.推進工(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)(jia)深(shen)化改革(ge)工(gong)(gong)作(zuo),支持(chi)國有資金投資工(gong)(gong)程(cheng)項目率(lv)先開展工(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)(jia)改革(ge)試(shi)點(dian),在房地(di)產開發領域率(lv)先推行(xing)工(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)(jia)改革(ge),建立工(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)(jia)數據庫、完(wan)善工(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)(jia)信息(xi)發布(bu)機制(zhi)、改革(ge)工(gong)(gong)程(cheng)計量計價(jia)(jia)(jia)方(fang)法(fa)、改進招標(biao)評標(biao)制(zhi)度、加強造價(jia)(jia)(jia)咨詢(xun)行(xing)業(ye)監管(guan)。

97.探索完善外(wai)籍人員子(zi)女學校監管服務(wu)制度。

98.探索創新技(ji)術貿(mao)易管(guan)理模式,在技(ji)術進(jin)出口(kou)經營(ying)活動中不(bu)再辦理對外(wai)貿(mao)易經營(ying)者備案登記,完善技(ji)術進(jin)出口(kou)監測體系,逐步下放技(ji)術進(jin)出口(kou)合同登記權限(xian)。

99.聚焦集成(cheng)電路、人工(gong)智(zhi)能、生物醫(yi)藥、總部經濟等重點(dian)(dian)領域,試點(dian)(dian)開展數(shu)(shu)據(ju)跨(kua)境(jing)流(liu)動(dong)安(an)全(quan)評(ping)估,建立數(shu)(shu)據(ju)保護能力認(ren)證(zheng)、數(shu)(shu)據(ju)流(liu)通(tong)備份審查、跨(kua)境(jing)數(shu)(shu)據(ju)流(liu)動(dong)和交易風險評(ping)估等數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)管理機(ji)制。鼓勵參(can)與數(shu)(shu)字規則國(guo)際合作,加(jia)大對數(shu)(shu)據(ju)的保護力度。

100.在天河(he)中央(yang)商(shang)務(wu)(wu)區國家數(shu)字(zi)服務(wu)(wu)出口(kou)基(ji)地(di),對(dui)涉及關鍵技術、平臺(tai)安(an)全、數(shu)據安(an)全和(he)個人隱私安(an)全的服務(wu)(wu)貿易,加強(qiang)綜合監管,形成(cheng)制度性成(cheng)果。

101.健全制(zhi)度化監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)規則,實施以“雙隨機、一公開”監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)為(wei)基(ji)本手段、以重點監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)為(wei)補充、以信用監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)為(wei)基(ji)礎的新型監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機制(zhi),完善與服(fu)務(wu)業(ye)和服(fu)務(wu)貿易領域創(chuang)新創(chuang)業(ye)相適應的包(bao)容審慎監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方(fang)式(shi)。

102.開展醫(yi)療器械(xie)注冊(ce)人(ren)制度試點,允許醫(yi)療器械(xie)注冊(ce)申請人(ren)或注冊(ce)人(ren)委托具備相應生產條件(jian)的(de)企業生產樣(yang)品和產品。

103.對(dui)已獲我(wo)國進境(jing)檢(jian)疫(yi)(yi)準入的(de)有(you)關(guan)展會(hui)進境(jing)動(dong)植物及其產品,縮短檢(jian)疫(yi)(yi)審(shen)批(pi)時限,提高通關(guan)便利化(hua)水平。

104.簡(jian)化外資(zi)(zi)旅行(xing)社(she)審批流(liu)程、縮短審批時限(xian): 實行(xing)企業(ye)(ye)承(cheng)諾(nuo)制,由(you)企業(ye)(ye)提(ti)(ti)供(gong)(gong)(gong)辦公地(di)址(zhi)證(zheng)明(ming)替代現(xian)場(chang)查(cha)看辦公場(chang)所環節;提(ti)(ti)交申請資(zi)(zi)料時,僅(jin)需(xu)提(ti)(ti)供(gong)(gong)(gong)從業(ye)(ye)資(zi)(zi)格相關證(zheng)明(ming)及身(shen)份證(zheng)明(ming),不(bu)必提(ti)(ti)供(gong)(gong)(gong)旅行(xing)社(she)從業(ye)(ye)人員就(jiu)業(ye)(ye)履歷;將審批時限(xian)由(you)現(xian)在的(de)30個(ge)工作(zuo)日縮短至15個(ge)工作(zuo)日。

105.推進醫療機構審(shen)批(pi)(pi)登記全程(cheng)(cheng)電子(zi)化(hua)和電子(zi)證照(zhao)發(fa)放,采取(qu)“流(liu)程(cheng)(cheng)再造、分類審(shen)批(pi)(pi)、提前介入、告知承諾、多(duo)評合一、多(duo)圖聯審(shen)、關聯審(shen)批(pi)(pi)、限時辦結”等舉措,優(you)化(hua)健康服務業建設投(tou)資項(xiang)目審(shen)批(pi)(pi)流(liu)程(cheng)(cheng)。

(七)圍繞加快創新步伐,聚焦新興業態新模式,推動重點領域服務貿易高質量發展。

106.增強國(guo)(guo)際(ji)物流服(fu)務(wu)(wu)效能。推動運(yun)輸服(fu)務(wu)(wu)等傳統服(fu)務(wu)(wu)貿易創新提升附加(jia)值。支(zhi)持國(guo)(guo)際(ji)物流企業(ye)參與供應鏈管理、工(gong)程物流、跨境(jing)電子商務(wu)(wu)、國(guo)(guo)際(ji)快遞、市場采購、保稅(shui)物流、汽車進出口(kou)、航運(yun)金融(rong)等業(ye)務(wu)(wu)。

107.積極發(fa)展新一代信息技(ji)(ji)術。深(shen)化5G、區(qu)(qu)塊鏈(lian)(lian)、人工(gong)智能、大(da)數(shu)據場(chang)景應用(yong),建(jian)設(she)一批技(ji)(ji)術領先的應用(yong)場(chang)景示范項目。建(jian)設(she)通(tong)用(yong)軟硬件(jian)適配(pei)測試中(zhong)心(廣州),加快(kuai)構建(jian)自主可控、協(xie)同(tong)共生的信創(chuang)產業(ye)(ye)(ye)生態底座;創(chuang)建(jian)國家設(she)計仿(fang)真(zhen)工(gong)業(ye)(ye)(ye)軟件(jian)適配(pei)驗(yan)證(zheng)中(zhong)心,提升工(gong)業(ye)(ye)(ye)軟件(jian)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)整(zheng)體創(chuang)新效能。加快(kuai)建(jian)設(she)廣州人工(gong)智能與數(shu)字經濟試驗(yan)區(qu)(qu),爭(zheng)創(chuang)國家人工(gong)智能先導區(qu)(qu)和區(qu)(qu)塊鏈(lian)(lian)先行示范區(qu)(qu)。

108.大力發(fa)展(zhan)數字貿易(yi)。拓展(zhan)文化(hua)旅游(you)、交通出行(xing)、商業零售、醫療衛生(sheng)等(deng)場景與數字技(ji)術融合應(ying)用,重點(dian)推動交通出行(xing)、酒(jiu)店(dian)餐(can)飲娛樂、旅游(you)票務(wu)等(deng)領域數字貿易(yi)平臺的建設和發(fa)展(zhan)。推動與香港(gang)的標識解析對(dui)接,為供(gong)港(gang)物資供(gong)應(ying)鏈(lian)可(ke)視化(hua)管理(li)提供(gong)技(ji)術支(zhi)持(chi)。以跨(kua)境電商綜合服務(wu)平臺為載體加(jia)強部門間信息集成,實現(xian)共享共治、便捷通關、源頭可(ke)溯、身(shen)份可(ke)查(cha)。

109.大(da)(da)力(li)培育(yu)發(fa)(fa)展技(ji)術先進型服(fu)(fu)務(wu)(wu)企業(ye)(ye),優化提升技(ji)術服(fu)(fu)務(wu)(wu)。大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)展工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)計、工(gong)業(ye)(ye)互聯網、咨(zi)詢、研發(fa)(fa)設(she)(she)計、定制(zhi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、售(shou)后維修等服(fu)(fu)務(wu)(wu)及其(qi)出(chu)口(kou),拓展全(quan)球(qiu)高(gao)端(duan)設(she)(she)備的保(bao)稅研發(fa)(fa)設(she)(she)計和售(shou)后維修業(ye)(ye)務(wu)(wu),打造全(quan)球(qiu)客(ke)改貨支援中(zhong)心(xin)、國際航(hang)材分撥共享中(zhong)心(xin)、公(gong)務(wu)(wu)機維修改裝(zhuang)中(zhong)心(xin)、飛機零部件再制(zhi)造中(zhong)心(xin)。開展對外(wai)金融設(she)(she)備技(ji)術服(fu)(fu)務(wu)(wu)和高(gao)端(duan)消費品(pin)再制(zhi)造服(fu)(fu)務(wu)(wu)。開展境外(wai)工(gong)程(cheng)項目承包,帶動建筑服(fu)(fu)務(wu)(wu)出(chu)口(kou)。

110.持(chi)續拓寬金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。鼓勵離岸金(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)創新(xin),支持(chi)具(ju)有離岸業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)資格(ge)的(de)商業(ye)(ye)(ye)(ye)銀行在廣(guang)東自貿區(qu)(qu)南沙新(xin)區(qu)(qu)片區(qu)(qu)內(nei)擴(kuo)大相(xiang)關(guan)離岸業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。大力發(fa)展(zhan)(zhan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)實體經(jing)濟和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)粵港(gang)澳建設(she)的(de)特色金(jin)(jin)融(rong)。加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)飛機(ji)及(ji)(ji)相(xiang)關(guan)航空設(she)備(bei)、船舶、醫療設(she)備(bei)等融(rong)資租(zu)賃業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。積(ji)極爭取(qu)(qu)飛機(ji)SPV公(gong)司(si)共享母公(gong)司(si)外(wai)債額度政策(ce),支持(chi)廣(guang)東自貿區(qu)(qu)南沙新(xin)區(qu)(qu)片區(qu)(qu)爭取(qu)(qu)經(jing)營性(xing)飛機(ji)租(zu)賃業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)境(jing)(jing)內(nei)收取(qu)(qu)外(wai)幣(bi)(bi)租(zu)金(jin)(jin)及(ji)(ji)外(wai)幣(bi)(bi)儲備(bei)維修(xiu)金(jin)(jin)的(de)試點政策(ce)。發(fa)展(zhan)(zhan)全球金(jin)(jin)融(rong)后臺服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu),吸引更多金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構在穗設(she)立金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構或在符合相(xiang)關(guan)監(jian)管(guan)規定的(de)前提下將(jiang)內(nei)部業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)流程管(guan)理外(wai)包到廣(guang)州(zhou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)快跨境(jing)(jing)移動支付(fu)平臺建設(she),積(ji)極發(fa)展(zhan)(zhan)移動支付(fu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。

111.創新發展文化貿易。依托國家級文化產業示范園區、國家文化出口基地、國家版權所有:亚博网页版-亚博网页登陆有限公司

112.大(da)力發展中(zhong)(zhong)醫藥服(fu)務。依托國家中(zhong)(zhong)醫藥服(fu)務出(chu)(chu)口基地,努力擴(kuo)大(da)富(fu)含中(zhong)(zhong)華文化(hua)的中(zhong)(zhong)醫藥產(chan)品和服(fu)務出(chu)(chu)口。支持與(yu)港澳科研機構共同建立國際認可的中(zhong)(zhong)醫藥產(chan)品質量標準,推進中(zhong)(zhong)醫藥標準化(hua)、國際化(hua)。

113.加(jia)快發(fa)展跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)服(fu)(fu)務(wu)。推(tui)(tui)進跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)綜合試驗區(qu)建(jian)設(she)(she),加(jia)快電(dian)(dian)(dian)商(shang)經營主體(ti)聚集,加(jia)快完善跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)發(fa)展政策(ce)體(ti)系,推(tui)(tui)動監(jian)管(guan)模式、稅(shui)(shui)務(wu)管(guan)理、金融服(fu)(fu)務(wu)政策(ce)創新,推(tui)(tui)動擴大跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)零售出(chu)口規模,探索推(tui)(tui)進“網購保稅(shui)(shui)進口+線下自提(ti)”模式的(de)試點及(ji)推(tui)(tui)廣。培育(yu)直播平臺,加(jia)快直播電(dian)(dian)(dian)商(shang)等流量經濟發(fa)展。完善跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)零售出(chu)口退(tui)貨(huo)機制,優化(hua)退(tui)貨(huo)流程,推(tui)(tui)進跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)良序發(fa)展。支(zhi)持(chi)企業建(jian)設(she)(she)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)海(hai)外倉,提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)客戶能力。

114.提升(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)影響力。加快建設“國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)之都”,提升(sheng)(sheng)全球資源配(pei)置能力和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)交往(wang)中心功能。引(yin)(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)組織機(ji)構、知名展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)、跨國(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)企業(ye)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)交流論壇,鼓勵廣州會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)企業(ye)收購、參股(gu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)專業(ye)性品牌展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)。加大力度吸引(yin)(yin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)著(zhu)名會(hui)(hui)議來(lai)穗召開,加大力度吸引(yin)(yin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)知名體育賽事來(lai)穗舉辦,努力培育永久落戶(hu)廣州的國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)性會(hui)(hui)議和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)賽事。加強穗港澳會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)合作(zuo),推進粵港澳展(zhan)(zhan)覽業(ye)一(yi)體化協調發(fa)展(zhan)(zhan)。

115.加快(kuai)發展高端旅游。積(ji)極拓(tuo)展技術(shu)交流、學術(shu)研究(jiu)、商務(wu)服(fu)務(wu)、文化(hua)服(fu)務(wu)、體育服(fu)務(wu)、醫養(yang)服(fu)務(wu)、休閑服(fu)務(wu)、美食服(fu)務(wu)等(deng)專業(ye)特色跨境旅游。積(ji)極開展廣(guang)州旅游境外(wai)推廣(guang)中心(xin)建設工(gong)作,不斷(duan)提(ti)升(sheng)廣(guang)州“世界(jie)知名(ming)旅游城市”形(xing)象,吸引(yin)境外(wai)游客。以(yi)“飛機+郵輪”“高鐵+郵輪”聯程服(fu)務(wu)提(ti)升(sheng)國際郵輪體驗感,加快(kuai)發展郵輪旅游。

(八)圍繞全面探索完善管理體制,進一步強化領導決策和協調機制,完善支撐體系。

116.將更多的服(fu)務貿(mao)易管理事項納入國際貿(mao)易“單(dan)一窗口”,優化監管信息共(gong)享機制。

117.優(you)化(hua)服務貿(mao)易統計監(jian)測系統工作機(ji)制,健全市區聯動、行業協會參與(yu)的統計催報制度,推動企業常態化(hua)登統業務數(shu)據(ju),堅持應(ying)統盡(jin)統與(yu)提高數(shu)據(ju)質量(liang)并重。

118.完善服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易重點(dian)企業(ye)跟蹤(zong)聯系制度,發動服(fu)貿(mao)(mao)企業(ye)登統(tong)商務(wu)部業(ye)務(wu)系統(tong)。建立服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易數據庫,開展服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易和服(fu)務(wu)外包業(ye)務(wu)調查(cha)研究及運行監測。健全重點(dian)企業(ye)快速響應機(ji)制和協調解(jie)決機(ji)制。

119.健全落實加快服務貿易發展及服務貿易示(shi)(shi)范區、示(shi)(shi)范基地、示(shi)(shi)范企業(ye)和(he)重點培育企業(ye)認定管理辦法等系(xi)列(lie)政策(ce)措施(shi)。

120.加強跨部(bu)(bu)門信息共(gong)享和(he)監(jian)管協調,推動商務、稅(shui)務、外匯管理、出入境管理、海關、金融、旅游、文化(hua)等部(bu)(bu)門實現數據共(gong)享。

121.推(tui)動中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)服務(wu)出口基地及重點企(qi)業(ye)機構加快發展中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)服務(wu)貿(mao)易(yi),登統(tong)中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)服務(wu)貿(mao)易(yi)業(ye)務(wu)數據,探索完(wan)善中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)服務(wu)貿(mao)易(yi)統(tong)計(ji)制度。

 

三、組織實施

 (一)加強組織領導。將全面深化試點工作納入服務貿易工作統籌謀劃。完善服務貿易創新發展試點工作領導機制,強化決策功能,協調解決試點問題和困難。強化各職能部門探索創新,攻堅克難,優化創新現代服務業領域的管理制度措施,創制先行先試經驗和實踐案例。以加快發展數字貿易、提升新興服務貿易比重等體現高質量發展。嚴格按照工作分工落實責任制,加強協調配合,確保各項試點任務措施落地出成效。

(二)扎實推進落實。將全面深化服務貿易創新發展試點列為市政府年度重點工作事項,市各有關工作部門和各區政府要將全面深化試點工作納入本單位和地區年度重點工作,扎實推進落實各項試點任務措施。制定工作臺賬,明確任務分工,健全工作督辦考評、經驗案例總結、信息報送制度,定期開展試點評估和督導檢查,及時梳理總結,力爭率先形成可復制可推廣的“廣州經驗”。

 (三)強化宣傳引導。充分利用報刊、電視、互聯網等各種新聞媒體,廣泛宣傳全面深化試點工作的重要意義,強化試點實施方案和各項體制機制政策解讀,推廣好經驗好做法,塑造“廣州服務”品牌形象。及時回應社會關切,正確引導社會預期,調動社會各界的主動性、積極性和創造性,共同營造推動服務貿易創新發展的良好輿論氛圍。



公開方式: 主動公開




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