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2019年越秀區人民政府工作報告

發布(bu)日期: 2019-03-29 09:28:37 文章來源:亚博网页版-亚博网页登陆有限公司 字體大小: 【 A- A A+

——201936日在廣州市越秀(xiu)區第(di)十六屆

人民(min)代表大會第六次會議上

 

廣州市越秀(xiu)區區長  蘇(su)佩

 

各(ge)位(wei)代表(biao):

我代表(biao)越秀區人民政府(fu)向大會報告工作,請予審(shen)議,并請列席同志提出(chu)意見(jian)。

一、2018年工作回顧

2018年,是改革開放(fang)40周年,是全面貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)精神開(kai)局之年。3月(yue)7日(ri),習(xi)近平(ping)總書記(ji)親臨全國(guo)人大廣東代(dai)表團參加審議并發表重要講話,對廣東提出四個走(zou)在全國前(qian)列的要求。10月下旬,總書記視察廣東時進一步提出四個方面的重要(yao)指示(shi)要(yao)求(qiu),并專門對(dui)廣(guang)州提(ti)出要求(qiu),強(qiang)調廣州(zhou)要實現老城市新活力,在綜合(he)城市功能(neng)、城市文化綜合(he)實力(li)、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新(xin)(xin)出彩。總書記的重(zhong)要(yao)講話為(wei)廣州(zhou)、越秀新(xin)(xin)時代改革(ge)開放再(zai)出發提(ti)供了根本遵(zun)循、注(zhu)入了強大動(dong)力。省委(wei)省政府、市委(wei)市政府多(duo)次召開會議傳(chuan)達學習(xi)、部署推(tui)進,省、市主要(yao)領導多次到越秀深入調研,為越秀工作(zuo)順(shun)利(li)推進提供了重要(yao)指導和強力(li)支持(chi)。

一年(nian)來,在(zai)市委(wei)、市政府和(he)區(qu)委(wei)的堅強領(ling)導下(xia)(xia),在(zai)區(qu)人大及(ji)其常委(wei)會(hui)和(he)區(qu)政協的監督支持下(xia)(xia),我(wo)們堅持以(yi)習近平新(xin)時代(dai)中國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想(xiang)為指導,全面貫徹黨的十九大和十(shi)九屆(jie)二中、三中全會精神(shen),深入貫徹(che)習近(jin)平總書記對廣(guang)東(dong)重(zhong)要講話和對廣(guang)東(dong)工作(zuo)一系列重(zhong)要指(zhi)示精神(shen),認(ren)真落(luo)實(shi)中央、省(sheng)委“1+1+9、市(shi)委“1+1+4”決策部署和區委工作要求,堅持穩(wen)中求進(jin)工作(zuo)總基調,貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展理念(nian),落實高質量發(fa)展要求,深入開展大學習、深調研、真落實工作,扎(zha)實抓(zhua)好中央巡(xun)視和(he)國務院大督(du)查反饋(kui)意見整改,統籌推進(jin)穩增長、促改革、調結構、惠民(min)生、防風險各項工作,以實的(de)辦法、硬的(de)措施有推動(dong)了(le)全區經(jing)濟社會持續健(jian)康發展。

一年來,我區經濟發展穩中提質,全年實現地區生產總值3281.61億元、同(tong)比增長(chang)3.9%,經濟總量(liang)保(bao)持全市前三,實現社(she)會消費品零(ling)售總額1356.73億元、增長6.0%,一般公共預(yu)算收入(ru)56.86億元(yuan)、可比增長(chang)8.9%,經(jing)濟密度、服(fu)務密度居(ju)全(quan)省(sheng)各城區第一。全(quan)面深化改(gai)革向縱深推(tui)進,強化制度供給和政(zheng)策(ce)創(chuang)新,公(gong)共服(fu)務領跑全(quan)省(sheng),開辦企(qi)業最快一天國(guo)務院(yuan)全國通報表揚。公共服務滿意度連續5年全省各區(縣)第一,連續2年榮獲南(nan)都廣州城市(shi)治(zhi)理榜人(ren)類(lei)發展(zhan)指(zhi)數(shu)金獎(jiang),教育(yu)指(zhi)數(shu)、醫療(liao)指(zhi)數(shu)、文化軟實力、公共安全、治(zhi)安滿意(yi)度均居全市(shi)第一,安全生產、食品安全考核連續多年全市(shi)優(you)秀計生考核全省第一。堅持用繡花功夫做(zuo)好城市(shi)規劃建設管(guan)理(li)干凈整(zheng)潔平(ping)安(an)有序城市環(huan)境(jing)考核連續兩年(nian)全市第一(yi),在全市率先全(quan)面(mian)消除黑臭水體黑臭(chou)水體(ti)整(zheng)治綜合排名全市第一,東濠涌治理獲省宜居環境范例(li)獎,景泰涌(yong)治理被新華(hua)社(she)作為(wei)“十八屆三(san)中全(quan)會以來(lai)全(quan)面深化生態文明體制(zhi)改革(ge)綜(zong)述”典型案例進行報道一批民生項目獲百姓點贊和上級肯定,長者助餐配餐、小學校內托管等一批試點經驗在全市推廣,老樓加裝電梯、建設街聯合外賣平臺為長者配餐上門2個項目獲評廣州街坊(fang)點贊榜十(shi)佳案例。高分(fen)好(hao)評完成10余項國家(jia)、省、市督察檢查考(kao)核及屬地(di)保障(zhang)任務(wu),充分體現(xian)了(le)國家中心城市核心區(qu)的責任擔當。全力推進(jin)粵港澳(ao)大灣(wan)區建設,建立完(wan)善大(da)灣區建設領導協調機制,推動各重點領(ling)域工作取得實效(xiao)。據統計,2018年區政府系統各單位(wei)共獲(huo)得國家(jia)省市(shi)各級榮譽155項,其中國(guo)家(jia)級18項,省級35項(xiang),先后(hou)獲評中國法治政(zheng)府提名獎” “全國法(fa)治(zhi)縣(市、區)創建(jian)活動先進單(dan)位”“全國民族團結(jie)進步(bu)創建(jian)示(shi)范區”“國家婦幼健康(kang)優質服務示范區(qu)”“廣州市(shi)基層(ceng)應(ying)急管理五個一工程示范區等稱號。

回顧過去的一年,我們主要做了以下工作(zuo):

(一)經濟質(zhi)量效益穩步提升。面對經濟下行壓力加大的局面,及時修訂完善鉆石29政策包、越秀金卡服務(wu)包,加快(kuai)推進新舊動能(neng)轉換,全力推動經濟高質量發展。

瞄準兩高(gao)四(si)新招大(da)引強。堅持質量第一、效益優先,成功引進優質項目412個,其中500強(qiang)項目(mu)20個,投資超億元項目連續(xu)2年全市各區第一。全年新增(zeng)商事(shi)主體3.83萬戶、增(zeng)長66.2%,增(zeng)幅居全市各(ge)區第一(yi)。新引(yin)進各(ge)類金融機構125家、增長20.4%,工行(xing)、中行(xing)、建行(xing)、廣州(zhou)銀(yin)(yin)行(xing)四大銀(yin)(yin)行(xing)廣州(zhou)分行(xing)全部落(luo)戶(hu)越秀,民間金融街集聚297家(jia)金融機(ji)構、近500億元(yuan)民(min)間資本。廣州健(jian)康(kang)醫療中心新(xin)引進國科恒泰等(deng)行業龍頭企(qi)業31家。推廣自動售(shou)賣機、無人便利(li)店、智能微超(chao)等新消(xiao)費形式,中(zhong)國黃金華南(nan)旗艦店正大(da)智能科技、盒馬鮮生廣州(zhou)旗艦店等新零售項目落地運行。開(kai)放合作水平進一步提升(sheng),與(yu)澳大(da)利亞達爾文市等5一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)沿線城市簽訂交(jiao)流合作協議,推動(dong)格魯吉亞(ya)國家商務(wu)館落戶,新設外商直接投(tou)資企業691家(jia),實(shi)際利用外資3.23億美元。外貿新(xin)業態(tai)加快發(fa)展,市(shi)場采購出口(kou)增長16.6%、達265.1億元。

價值創新園區提質增效。北京路國家級文化產業示范園區建設順利推進,啟動國家文化與金融合作示范區創建,成為全國唯一雙區同創的國家(jia)級(ji)示范園區,北京路步(bu)行街獲批(pi)全國首(shou)批(pi)步(bu)行街改(gai)造提升(sheng)試點。引(yin)入戰略(lve)合(he)作方推動首(shou)都優勢文(wen)化產業資源落戶,引(yin)進電競、動漫龍(long)頭企(qi)業聯合(he)打造全市首(shou)個國家(jia)級(ji)電競館。國家(jia)商標品牌(pai)創(chuang)新創(chuang)業基地(di)進駐廣東戰略知識產權研究院、豬八戒網華南總部等13家(jia)品牌專(zhuan)業(ye)機構。商標審查協作廣州中心年實審量230萬件、增長60%,占全國1/3。國家版權所有:亚博网页版-亚博网页登陆有限公司 IP庫項目(mu)(mu)。完(wan)成花(hua)果山片區綜(zong)合發展規劃編制,廣(guang)東綜(zong)合能源價(jia)值創新(xin)園、國(guo)科(ke)量(liang)子華南總部等高端(duan)項目(mu)(mu)正式落戶,國(guo)家體育產業(ye)示范基地順利通(tong)過現場評估。

創(chuang)新(xin)引(yin)領高質量發展。黃花崗科技園新增園區5個、合計45個,實現營收901億元、增長31.2%。新增高新技術企(qi)業142,累計676家、增長26.6%。新增市認定企業研發機構28家,合計77家、增長57%全區R&D經費(fei)增長83%。專利(li)申請19010件、授權8559件,分別增長58.9%97%。環市路廣州創新走廊(lang)品牌形象(xiang)初顯,華為ICT聯合創(chuang)新展示(shi)中心正式掛牌。打造越秀雙創升級版,新增孵化器(眾創空間(jian))9家、累計31家,全球前五的(de)科技獨(du)角獸企業WeWork廣州首(shou)家旗艦店落戶,創(chuang)(chuang)意大道被認定為廣東省創(chuang)(chuang)業孵化示(shi)范(fan)基(ji)地(di)。國(guo)際(ji)人(ren)才創(chuang)(chuang)新工場(chang)、廣東院(yuan)士(shi)團隊成(cheng)(cheng)果(guo)轉化(越秀)基(ji)地(di)掛牌成(cheng)(cheng)立(li)。建成(cheng)(cheng)人(ren)才公寓(yu)55套。評選(xuan)出(chu)區首批高端人才(團隊)150人(個)。

支持優質企(qi)業做(zuo)大做(zuo)強。召開總(zong)部(bu)經濟大會、民營(ying)經濟座談會,4銀行簽署戰略合作協議為企業提供超千億元信貸支持,方圓地產、元亨能源上榜2018年中國民營(ying)企業500強。卓越教育成(cheng)功赴港上市,全區(qu)新增上市企業(ye)5家、累(lei)計(ji)62家。新增廣州股權(quan)交易中心掛牌企(qi)業76家(jia)、累計(ji)445家。總部樓宇經濟(ji)提(ti)質增效,成(cheng)功推(tui)動(dong)越(yue)秀(xiu)(中國)交通基建等13家(jia)總(zong)部(bu)企業增資185億元,引導廣百資本(ben)等18家分公司完(wan)成(cheng)分轉子,打造港航總部基地等(deng)專業特色樓宇11棟,新增稅(shui)收億元樓5棟、累計65棟。

(二(er))美麗越秀高品質(zhi)建設。市區投入資金超(chao)15億元,實施40多個城市(shi)道路及重點區(qu)域升級改(gai)造項目,推動(dong)環市(shi)路、解放路四橫(heng)四縱22條(tiao)主次干道實現全要素(su)品質化提升(sheng),城市環境更優更美

城區環境品質優化(hua)提升。對標對表廣州市國土空間規(gui)劃,推行區總設計師制(zhi)度,制(zhi)訂廣州傳統(tong)中軸線地區(qu)保護(hu)利用實施(shi)方案(an),完成一江兩岸(an)三帶品質城區規劃編制。前兩批38個(ge)老舊(jiu)小(xiao)區微(wei)改造(zao)全部(bu)完工(gong),同步啟動(dong)微(wei)改造(zao)三年(nian)行動(dong)計劃(hua),分批投入13.1億元推進21個改(gai)造項目,國家住建(jian)部3老舊小區微(wei)改造試點(dian)進展順利。攻堅(jian)克難推動廣鵬地塊、西湖路綠化廣場、市社會主義學院東校區、越秀南地塊等老大難項目完成征拆工作,大小馬站、海月東房屋征收實現新突破,地鐵10—14號五條線(xian)路規劃建(jian)設(she)按計劃推進(jin)。打造越秀特色綠化精品,提(ti)升(sheng)改造綠地5.1萬平方米,新建一批口(kou)袋(dai)公(gong)園,完成(cheng)“拆除防盜網+陽臺復綠”試(shi)點,人民(min)公(gong)園品質化改造融入(ru)海綿城(cheng)市(shi)理念,東風公(gong)園拆圍透綠。

堅(jian)決打(da)好三大攻堅(jian)戰。鐵腕整改中央環保督察回頭看(kan)反饋的109件(jian)環境問題(ti),全(quan)面(mian)清理(li)整頓散亂污場所,順利完成二次(ci)污普入戶清查(cha)工(gong)作。全區空氣(qi)質(zhi)量(liang)總體向好,空氣(qi)優(you)良天數(shu)比例達80.5%、同比提(ti)高2.1個百分點。各項水環境(jing)治理考核(he)任務全面完成。開展(zhan)四洗”“五清行(xing)動,實施(shi)東濠涌流域淺層(ceng)排水管網改造,完成年(nian)度排水達標單元創建,國家內澇點整治順利完工。五涌六湖水質持續改善,沙河涌、景泰涌越秀段實現不黑不臭目標。打好精準脫貧攻(gong)堅戰,投入(ru)各類幫扶(fu)資金1.3億元,推(tui)動(dong)總(zong)投資10億元的錦邦物流園(yuan)落戶清城區,精準扶貧、對口幫(bang)扶、東(dong)西部(bu)扶貧協作(zuo)取(qu)得(de)新進展。風險(xian)防(fang)控有力有效,開展P2P網貸等互(hu)聯(lian)網金融風(feng)險專項整治,全年未發生重(zhong)大金融風險性事件。

城市管理規范精(jing)細。鐵腕治理違法建設36萬平方米,100%完成中央巡視反饋違(wei)法(fa)建設問題的整改(gai)。新建改建公廁105座,推(tui)動機關事業(ye)單位(wei)對外開放(fang)廁所503座。成功創建6個容(rong)貌(mao)示范社(she)區。強化固體廢棄物和(he)垃(la)圾分類處理,1387個公共機(ji)構生(sheng)活垃圾強制(zhi)分類實現全覆(fu)蓋,18條街全部通過市垃圾分類(lei)示范街驗收,生活(huo)垃圾分類(lei)率(lv)生活垃圾分類控量考核(he)均全市第一。道路交通秩序持續向好,查扣五類(lei)車”22922輛(liang),完成3個交(jiao)通擁堵點治(zhi)理(li),規范設置(zhi)單(dan)車停(ting)放點540個、面(mian)積6700平方米。深化國家食品安全示范城市(shi)創建,全市(shi)首推網絡訂餐百萬食安封簽進店,升級改造肉菜市(shi)場6個,食品抽檢合格率99.8%菜籃子市民(min)滿意度全(quan)市第一。

(三)民生福祉持續(xu)增進。堅持以(yi)人民為中心,十件(jian)民(min)生實事(shi)如(ru)期完成,各項民(min)生事(shi)業取(qu)得新成效,人民(min)群眾獲得感幸福感安全感持續增強。

社會(hui)保障全(quan)面完(wan)善。落實十個一就業提升工程(cheng),發放穩(wen)崗(gang)補(bu)貼1億(yi)元,新增就業48405人(ren),幫扶27485人再(zai)就業(ye)。建(jian)立勞動(dong)人事爭(zheng)議三方聯合調(diao)解(jie)中(zhong)心(xin)。為勞動(dong)者追回(hui)報酬2706萬元(yuan)。為老(lao)助殘關愛(ai)服務更加周(zhou)到。“10—15分鐘配餐服務圈日趨完善,58家(jia)長者飯堂提(ti)供配餐服務(wu)51.5萬人(ren)次,讓老人(ren)吃上(shang)放心餐、營養餐。銀齡(ling)安康意外保障險(xian)實現全覆蓋,惠及全區28.5萬(wan)名長者(zhe)。為殘疾人提(ti)供(gong)醫療(liao)康(kang)復服務(wu)5126人次。社會救助提標擴面,低保標準提高(gao)至(zhi)950元(yuan),累計(ji)發放低保金6659萬元。募(mu)集慈善款物1156萬元,幫扶群眾(zhong)1.18萬余(yu)人次。成功對接微心愿”4678份。加強住(zhu)房保障(zhang),實物配租解決低收入家(jia)庭住(zhu)房困難(nan)1247戶,發放租賃補貼2527戶。嚴格落實來穗人員積分制服務(wu)管理(li),新(xin)安排來穗人員隨遷子女義務(wu)教育學位1562人。

社(she)會事(shi)業協(xie)調發展。基礎教育、中高考(kao)工(gong)作繼續(xu)保持全(quan)(quan)市領先(xian)地(di)位,成為全(quan)(quan)國(guo)青少年科學(xue)健身指導普及試點區。小學(xue)校內(nei)托管實現(xian)全覆(fu)蓋(gai),惠及學生3.74萬名,為(wei)全(quan)省解決三點半(ban)難題(ti)提供范例。推進校(xiao)外(wai)培(pei)訓機構清理整(zheng)頓與(yu)規范發(fa)展。啟動中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)新一輪布(bu)局調整(zheng),完(wan)成小(xiao)北路(lu)(lu)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)、農林(lin)下路(lu)(lu)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)園功能微改造,東風西(xi)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)擴建工程基本完(wan)工,成立廣東實(shi)驗中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)越(yue)秀學(xue)(xue)(xue)校(xiao),創辦廣州培(pei)道實(shi)驗學(xue)(xue)(xue)校(xiao)。七中(zhong)(zhong)等6所學校獲評(ping)廣(guang)東省信息化(hua)中(zhong)心(xin)學校。十七中(zhong)成功創建(jian)廣(guang)州市示范性高中(zhong)。第二期學前(qian)教育行(xing)動計劃驗(yan)收(shou)獲評(ping)市優(you)秀等級。創建(jian)全市首個健(jian)康促進區,人均預期壽命(ming)83.83歲。組建全省首個兒(er)童健(jian)康(kang)聯盟,與中山(shan)一院等三甲(jia)醫院共建聯合門(men)診(zhen)17個,成功打造(zao)醫療聯合(he)體11個(ge)。區中醫(yi)院(yuan)(yuan)、區婦幼保健(jian)院(yuan)(yuan)、區兒(er)童醫(yi)院(yuan)(yuan)擴建工程順利完工,新增業務用房(fang)6827平方米。完善越秀健康云資源,全科醫生工作平臺上(shang)線運(yun)行,家庭醫生簽(qian)約服務逾(yu)38萬人,為廣州市高品質家庭醫生簽約服務受到國(guo)務院(yuan)大督查表揚提供示范樣本。旅游成為幸福產(chan)業,古城游吸引百萬市民游廣(guang)州。新建改(gai)造社區(qu)體育設施(shi)685處。公共(gong)文化服務(wu)水平不(bu)斷提高,全年舉辦文化惠民活動714場(chang)、惠及(ji)32.3萬人次,嶺南金融博物館正式開館,南粵先賢館全面開放,楊家祠修葺一新,區圖書館、區博物館分別獲評國家一(yi)級圖書館”“國家三(san)級博物館,全(quan)省首部街(jie)道志(zhi)《北京(jing)街(jie)道志(zhi)》入選中國名(ming)鎮志(zhi)文化工程。

社會(hui)治理(li)水平不斷提高。開設既有住宅增設電梯專窗,每臺電梯最高補貼15萬元,老樓加裝電梯(ti)131臺、增長1.6倍。全(quan)市首創 “電梯托管(guan)管(guan)家服務模(mo)式(shi),實行一(yi)梯一(yi)碼智(zhi)慧管理。社(she)會治安穩定有序,公安工作取(qu)得十個全市第(di)一(yi)。深(shen)入(ru)開展掃黑(hei)除惡專項斗爭(zheng),破獲涉黑(hei)惡案件110宗,打掉涉黑惡(e)團伙32個(ge),涉(she)黑惡(e)案件破(po)案率(lv)全市第一。建成零發案社區67個,全區案(an)(an)件類警情、刑事(shi)立案(an)(an)數(shu)分(fen)別下(xia)降19.8%23.6%,詐騙和(he)入室盜竊警(jing)情防范效能全市第一。持(chi)續加大禁毒工作力度,全區543間寄遞物流(liu)網點視(shi)頻監控實(shi)現全覆蓋,涉毒警情同比下降22.5%,獲(huo)評(ping)全省首批社(she)區戒毒社(she)區康(kang)復(fu)示范單位,北京街社(she)區戒毒社(she)區康(kang)復(fu)工作(zuo)站獲(huo)評(ping)省級(ji)示范點。夯實基層(ceng)基礎(chu),開展(zhan)社(she)區居委會(hui)服務環境(jing)改造提升專(zhuan)項(xiang)行動(dong),規范建設18個(ge)街道網格化指(zhi)揮中(zhong)心,將(jiang)矛盾糾紛化解(jie)在基層,信訪總(zong)量同(tong)比下降20.7%,中(zhong)央(yang)巡視交辦案件全部按(an)期辦結。安全生產形(xing)勢持續穩定向好,為困難家(jia)庭免(mian)費安裝(zhuang)防火(huo)裝(zhuang)置1500個(ge),生產安全(quan)事(shi)故(gu)起數、死亡人數分別下降(jiang)45%50%。成功抗擊“5.7”“6.8”暴雨、強臺風(feng)山竹等自(zi)然(ran)(ran)災害(hai),全區未因自(zi)然(ran)(ran)災害(hai)發生人員傷亡事故。

(四)政府效(xiao)能(neng)不斷提升(sheng)。堅決貫徹全面從嚴治黨要求,認真履行一崗雙責,推動政府(fu)職能加快轉(zhuan)變。

主動(dong)接受(shou)各方監督。依法接受人大及其常委會監督,自覺接受政協民主監督,邀請區人大、政協、紀委監委班子成員列席政府常務會議、參與重大行政決策形成制度性安排,共承辦代表議案建議和政協提案191件、滿意率100%。主動接受群眾(zhong)監督,全年共接辦12345政府(fu)熱線(xian)工單7.58萬件,按期辦結率100%、群眾(zhong)滿意率全市第一。嚴肅(su)黨內政治生活(huo),堅決全面(mian)徹底肅(su)清李嘉、萬慶良惡劣影響。深入推進基層正(zheng)風反(fan)腐(fu),加大(da)對民(min)生實(shi)事、經濟運行(xing)等(deng)領域資金、政策執行(xing)的審(shen)計監督(du)力度,推動政府(fu)系統廉政建(jian)設向縱深發(fa)展。

營商環境更加(jia)公平高效。深化(hua)行政體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)改革,啟(qi)動新一(yi)輪機(ji)(ji)構(gou)改革,協同(tong)完(wan)成國(guo)地稅征(zheng)管體(ti)制(zhi)(zhi)改革。深化放管服改(gai)革,市下放(fang)我區93項行政職權順利交接。壓縮建設項目(mu)審批(pi)時限(xian),政府投(tou)資工程建設項目審批時間從375個(ge)工作日提速(su)到88個工作(zuo)日(ri),社會投資(zi)項(xiang)目壓減至50個工作日以內。41個重(zhong)點項(xiang)目年度(du)計劃(hua)超額完成。刷新越秀辦(ban)證速(su)度,首(shou)設(she)政策咨詢兌現服(fu)務窗口(kou),推行全流程電子化登記、首(shou)席審批(pi)官(guan)制(zhi)度,16個(ge)部門(men)148項業務(wu)實現零跑動22個部門363項(xiang)事項(xiang)只跑一次,開辦企業(ye)最快一(yi)天。

法治政府建設(she)全面推(tui)進。嚴格落實重大決(jue)策合法性審(shen)查制度,推(tui)進公平競爭審(shen)查工作制度化、常態化。區政府全體會議、常務會議學法制度進一步健全。規范行政執法,推廣律師(shi)駐隊,政(zheng)府法律顧問、社區法律顧問實現(xian)全覆蓋。行政(zheng)效率有效提高(gao),出(chu)臺編外人員(yuan)管理(li)制度改革工作意(yi)見,清理(li)撤銷區級議事協調機構13個。全年主動公開政府信(xin)息3.6萬件,辦理公開(kai)申請1467件,政(zheng)務公開更親民透明。

此外,四經普”“四標四實扎實推進,春(chun)運、花市、廣府廟(miao)會工(gong)(gong)作圓滿完成。軍民(min)融合(he)深(shen)度發展(zhan),成立(li)區雙擁基金,建立(li)區復退軍人服務中(zhong)心。國防(fang)動員、征兵工(gong)(gong)作、對臺、民(min)族、宗教、僑務、外事、物價、統計、糧(liang)食、民(min)防(fang)、打(da)(da)私、打(da)(da)假、保(bao)密、地(di)方志、婦女兒(er)童等工(gong)(gong)作取得(de)新成績。

各(ge)位(wei)代表,過去一年的成績來之不易,這是(shi)習近平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義思想(xiang)指引的結果,是(shi)市(shi)委、市(shi)政府(fu)和區委堅強(qiang)領導(dao)的結果,是(shi)區人(ren)(ren)(ren)大、區政協大力支持、有效監(jian)督的結果,是(shi)全區干部(bu)群(qun)眾團(tuan)結奮斗(dou)的結果。我代表越秀(xiu)區人(ren)(ren)(ren)民(min)政府(fu),向(xiang)全區人(ren)(ren)(ren)民(min)、駐區部(bu)隊官兵、各(ge)民(min)主黨派(pai)、各(ge)人(ren)(ren)(ren)民(min)團(tuan)體及(ji)社會(hui)各(ge)界人(ren)(ren)(ren)士表示崇高的敬意(yi)!向(xiang)關心(xin)支持越秀(xiu)發展的港(gang)澳臺同胞、海外(wai)僑胞、國際友(you)人(ren)(ren)(ren)表示衷(zhong)心(xin)的感謝!

在總結成績的同(tong)時,我們也清醒認識到,越秀經濟社會發(fa)展中還(huan)存在一些短板: 一是(shi)穩增長任(ren)務(wu)重,越秀正(zheng)處于(yu)新(xin)舊動(dong)(dong)能轉換的攻(gong)堅期(qi),舊動(dong)(dong)能已顯疲態,新(xin)動(dong)(dong)能尚難(nan)挑大(da)梁(liang)。二(er)是(shi)財政(zheng)(zheng)(zheng)保障(zhang)壓力增大(da),隨著國家減(jian)稅降費力度進一步加(jia)大(da),政(zheng)(zheng)(zheng)策性(xing)剛性(xing)支(zhi)(zhi)出持(chi)續增多,財政(zheng)(zheng)(zheng)收支(zhi)(zhi)不平衡矛盾加(jia)劇。三(san)是(shi)城市更新(xin)任(ren)務(wu)重,城(cheng)區(qu)面積(ji)全(quan)市最小,開發強(qiang)度飽和,高品質樓宇載體(ti)不足,部分老舊社區(qu)居住環境亟待(dai)提升。四是(shi)城市治理還有(you)短板,大氣、水環境綜合整治成果有(you)待(dai)鞏固。五是(shi)高質量的公共(gong)服(fu)務(wu)供(gong)給還(huan)不足,學前教(jiao)育(yu)、醫療保(bao)障(zhang)、養老服務(wu)等與群眾(zhong)的(de)美(mei)好(hao)生活需要還有差距。六是(shi)個別(bie)干部作風不實,工作落實中(zhong)推著干、繞著走現象仍然存(cun)在。對(dui)此(ci),我們(men)絕不回避、絕不遮掩,將采取切實有效措施(shi)加以解決。

二、2019年工作(zuo)安排

今年是新中國成立70周(zhou)年,是全(quan)面(mian)建成小(xiao)康(kang)社會關鍵之年。做好(hao)政府工作,我們必(bi)須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對廣東工作一系列重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府和區委決策部署,統籌推進五位一體總體布局(ju),協調推進四個(ge)全(quan)面戰略(lve)布(bu)局(ju),堅持穩中(zhong)求(qiu)進工作總基調,踐(jian)行新發展理念,堅持以供給側結(jie)構(gou)性改革(ge)為主(zhu)線,圍繞總書(shu)記對廣州提出的實現老城(cheng)市(shi)新活力,在綜(zong)合城(cheng)市(shi)功能(neng)、城(cheng)市(shi)文(wen)化(hua)(hua)綜(zong)合實力、現代服務業、現代化(hua)(hua)國際(ji)化(hua)(hua)營商環境方面(mian)出(chu)新出(chu)彩重要(yao)要(yao)求,堅定不移推進改革開放,堅定不移推動高質量發展,堅定不移推進品質化服務,堅定不移推進全面從嚴治黨,緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個,著力(li)抓好穩增長、促改革、調結構、惠(hui)民生、防風險、保穩定各項工作,進一步提升國家中心城(cheng)(cheng)市核心區的經濟密度、文化(hua)密度、服務(wu)密度和(he)城(cheng)(cheng)市功能密度,在實現四個走在全國前(qian)列、當(dang)好“兩個重要窗口”中勇當(dang)排頭兵,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

今年經濟社會發展主要預期目標是: 經濟運行穩中有進,地區生產總值增長4%左(zuo)右,社會(hui)消(xiao)費品零售總額增長4%左右(you),地方(fang)一(yi)般公(gong)共預算收入可比(bi)增長3%,城鎮居民收入增長與經濟增長基本同步(bu)。

為實現上述目(mu)標,我們著力在以下幾個(ge)方(fang)面狠抓(zhua)落實:

(一)努力推動現代服務業(ye)出新(xin)出彩(cai)。圍繞構建具有(you)國際競爭力的(de)現代產業(ye)體系,舉(ju)全(quan)區(qu)之力推(tui)進(jin)粵港澳大灣區(qu)建設(she),加強與北京、上(shang)海等(deng)先進(jin)地(di)區(qu)的(de)產業聯(lian)動,挖掘我(wo)區現(xian)代金融、專業(ye)服(fu)務(wu)、現(xian)代商(shang)貿等高端服(fu)務(wu)業(ye)優勢(shi),培育壯大戰略性新興產業,促進現(xian)代(dai)服務業(ye)高(gao)端(duan)要素(su)增量(liang)增效,提高(gao)服務經濟單(dan)位(wei)面積產(chan)出(chu)率。

著力打造灣區科創(chuang)之芯緊扣廣深(shen)港澳科技(ji)創(chuang)新走廊(lang)戰略部署,加(jia)快實施大灣區建設實施意見、三年行動(dong)計劃積極爭取國家級綜合性科技平(ping)臺落(luo)戶(hu),促(cu)進創新要(yao)素深度融合,爭當灣區“創新大腦(nao)”。緊盯黃花崗科技園千家高新企業(ye)、千億(yi)營收園區(qu)發展目標,加快推進中科院人(ren)工智能產(chan)業園(yuan)、國際人(ren)才(cai)創(chuang)新(xin)工(gong)場等重大創(chuang)新(xin)載(zai)體落地建(jian)設,加(jia)速引(yin)進一批戰略性新(xin)興(xing)產業人(ren)才(cai)團隊,孵化一批科技小巨人(ren)企業抓(zhua)住中山大學廣(guang)州校區北校園改造契(qi)機(ji),推動廣(guang)州健康醫療中心擴量提質,支持(chi)建(jian)設國際化、市場(chang)化新型研發(fa)機(ji)構,引導(dao)集聚(ju)千名生物(wu)醫藥高層(ceng)次人(ren)才,打(da)造服務大灣區的國家級醫學創新中心。瞄準人工智能、5G和移動互聯(lian)網、量(liang)(liang)子通信(xin)(xin)、北(bei)斗(dou)衛(wei)星應用等新(xin)一代信(xin)(xin)息技術(shu),培(pei)育壯大以周成虎(hu)院士團隊、國科量(liang)(liang)子等為龍頭的地(di)理信(xin)(xin)息、量(liang)(liang)子通信(xin)(xin)產業集群,推動廣東綜合能源價值創(chuang)新(xin)園(yuan)打造(zao)百億(yi)級產業基地推進環市路廣州創新走廊建設,發揮華為ICT聯合創新展示中(zhong)心等(deng)開(kai)放(fang)創新平臺(tai)作用,支持最(zui)新技(ji)術、最(zui)新成果在越秀先行先試、推廣(guang)體(ti)驗,打造智慧應用新高地。擴大獨角獸企業WeWork廣州首家旗艦(jian)店品(pin)牌效應,加快國家級人(ren)力資(zi)源服務(wu)產(chan)業(ye)園建設,吸引年輕(qing)創業(ye)者、風投資(zi)本(ben)等創新創業(ye)要素集聚,促進創新鏈(lian)、產(chan)業(ye)鏈(lian)、資(zi)金鏈(lian)、政策鏈(lian)、人(ren)才鏈(lian)五鏈深度融(rong)合(he)。

著(zhu)力(li)打造文化金融CBD緊扣廣州全球金融資源配置中心戰略布局,厚植金融產業及中央駐粵金融監管機構聚集優勢,加快構建大金融工作格局,搶占新金融制高點,鞏固提升金融強區地位。抓住國家金融業擴大對外開放契機,大力吸引國際金融資本集聚,打造境內外資本的強(qiang)磁場。按(an)照(zhao)高端化、國(guo)際化、品牌(pai)化發(fa)展導向(xiang),以創(chuang)建國家文化(hua)與金融合作(zuo)示(shi)范(fan)區為契機(ji),實施海珠廣場片區物(wu)業(ye)載(zai)體、產(chan)業(ye)布局、城市環境(jing)一體化(hua)提升工(gong)程,推進恒(heng)基(ji)星寰(huan)國(guo)際(ji)商業(ye)中心(xin)、廣鵬地(di)塊(kuai)、萬菱廣場等載(zai)體建設(she)提升利用,高位統籌重(zhong)點項目產(chan)業(ye)主題招商,重(zhong)點引進大(da)型銀行、保(bao)險、證(zheng)券等高端金融業(ye)態,吸引跨(kua)國(guo)公司、地(di)區總部(bu)、國(guo)際(ji)組織落(luo)戶,加快把海珠廣場片區建設成為國際大都市文化金融CBD打造資本要素市場服務平臺,推動與境內外知名資本交易市場共建區域服務中心,建立上市企業培育基地,打造IPO加(jia)速器。依托廣州民間金融(rong)街,推動成立民間金融(rong)聯(lian)盟,促進融(rong)資租賃、消費(fei)金融(rong)、理財(cai)子公司、供應鏈金融(rong)等新金融(rong)集聚,打造一(yi)江(jiang)兩岸三帶金融商務示范(fan)區。

著力打(da)造知識經(jing)濟中心。立足“加速知(zhi)識(shi)變現、提(ti)高單(dan)位面積產出率”定位要求,以(yi)建設國家知(zhi)識(shi)產權強縣工程示(shi)范區和(he)省(sheng)知(zhi)識(shi)產權服(fu)務業集聚發(fa)展示(shi)范區為抓手,支持(chi)豬八戒網(wang)等龍頭企業(ye)建(jian)設知識產(chan)權大數據服務運(yun)營中心,加快推(tui)動國家商標品牌創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(廣州)基地、國家版權所有:亚博网页版-亚博网页登陆有限公司 (越秀)做大做強。支持舉辦國際競賽、論壇峰會、路演等各類活動,搭建“品牌服務、孵化、提升、展示”一體化知識經濟創新平臺,打造“老廣交IP硅谷(gu)”,搶(qiang)占大灣區(qu)知識(shi)經濟發展制高點(dian)。加強知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權保護和運用,創新(xin)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權保護合作(zuo)機(ji)制,大力引進知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權專業服(fu)務(wu)機(ji)構(gou),建設“一站式”知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權服(fu)務(wu)平臺,集中(zhong)提供審查確權、交易(yi)運營、行政執法、維(wei)權援助、仲裁調解、司法銜(xian)接(jie)聯動(dong)服(fu)務(wu),打造知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權保護運用高地。全力創建花果(guo)山(shan)國家(jia)級4K產業示(shi)范(fan)小鎮,抓住舉辦2019世界超高清視頻產業發展大會契(qi)機(ji),爭取國家省市政策(ce)資金、試點示范支持,大力發展4K應用、內容制作、虛擬科技等新(xin)業態,打造新(xin)媒體夢工場。加快南方289藝術PARK升級改造,推動(dong)引入騰訊文創(chuang)基地等高端(duan)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)資源(yuan),打造國際智能融媒體(ti)中心。

著力打造(zao)商貿服務中(zhong)心堅持高端化、國際化、專業化導向,提升法律、會計、咨詢、廣告、人力資源等行業優勢,大力培育平臺經濟、分享經濟、體驗經濟、數字經濟等互聯網時代的新業態、新模式。密切關注粵港澳大灣區服務業開放政策,在教育、醫療、養老、金融、法律、科技服務等領域加快形成先發優勢,重點引進國內外知名專業服務企業,拓展服務輻射半徑,提高對跨國公司地區總部和功能型機構的吸引力。緊跟國家一帶(dai)一路(lu)步(bu)伐,發揮(hui)我(wo)區行業(ye)協會(hui)商會(hui)眾多優勢,抓(zhua)住(zhu)機遇(yu)開拓海外市場,大力發展信息技術外包、業(ye)務(wu)流程(cheng)外包、知識流程(cheng)外包高端業(ye)務(wu),培(pei)育壯大一(yi)批創新能力強(qiang)、集成服務(wu)水(shui)平(ping)高的(de)總部型(xing)、骨干型(xing)服務(wu)貿易企(qi)業(ye),提升千(qian)年商都核心國際競爭力。

(二)努力推動現代化國際化營商環境出(chu)新出(chu)彩。堅定不移將營商環境作為推進高質量發展的重要軟實力、競爭力,全面深化改革開放,對標國內外最高最好最優,實施一系列更具含金量、更接地氣的改革舉措,以實干擔當的改(gai)革指數(shu)贏取群眾(zhong)滿意、企業認(ren)可的發展指數,著(zhu)力打造灣區最優(you)營商環境。

深化營商環境綜(zong)合改革。全面實施市場準入負面清單、市場公平競爭審查制度,向國家市場監管總局爭取外商投資企業核準登記授權,大力推行商事服務跨境通,促進投資貿易自(zi)由化便利(li)化。深化商事制度改革,擴大(da)開辦(ban)企業一(yi)天聯辦(ban)事項(xiang)范(fan)圍,推動人工智(zhi)能+機(ji)器人全(quan)程電子化(hua)登記全(quan)覆蓋。加快工程建(jian)設項目審(shen)批(pi)制度改革(ge),推行全(quan)流(liu)程網辦、容缺受理、聯合評審(shen)等(deng)便利(li)化(hua)措(cuo)施。深化(hua)審批服務標準化(hua)體系建設,完善零跑動、馬上(shang)辦(ban)、網上(shang)辦(ban)、就近辦(ban)、一次辦(ban)”5張清單。加快構建以信(xin)用監管為(wei)基礎的新型監管機制,實現雙隨機、一公(gong)開監管全覆蓋、常態化。推進跨部門(men)聯(lian)合執法檢查,對企業無事不擾、服務到位。貫徹(che)落實減稅降費政策,提升納稅服務水平,讓企(qi)業有實打實的獲得(de)感。

深化重點領域改革攻堅。牢牢抓住機構(gou)組建、人(ren)員轉(zhuan)隸(li)和部門“三定”等關鍵環節,高(gao)質量完成政府系統(tong)機構(gou)改(gai)革(ge)任務,通過機構(gou)職能“瘦(shou)身”實現(xian)服務效能“強(qiang)身”。深化預算管理改革,加快構建全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系,增強預算剛性約束。深化國資國企改革,探索成立區屬國有投融資平臺,組建國有資本運營公司,加快實現從管企業向管資本轉變。深化投融資體制創新,用好政府債券資金,加快推進土地收儲盤活工作,推進一批PPP合作項目。深化市屬公有(you)物業下放區管理(li)改革試點(dian),創(chuang)新(xin)盤活區屬公有(you)物業。

支持民營經(jing)濟加(jia)快發展。堅決貫徹中央和省、市民營經濟扶持政策,出臺區民營經濟十條(tiao),建設企業(ye)云數據服務平臺,為民營企業壯大發展提供更強更有效的支持。建立跨部門涉企政策一站式(shi)發布(bu)平臺,推廣政策兌現一(yi)門(men)式辦(ban)理,支持企業個轉企(qi)、小升規、規改股、股上市培養(yang)引進一(yi)批龍頭規模型(xing)(xing)、行業領軍(jun)型(xing)(xing)、總部連鎖(suo)型(xing)(xing)的(de)大(da)型(xing)(xing)民企集(ji)團。利用金融資(zi)源集聚優勢(shi),發揮越(yue)富基金的(de)引導作用和乘數效應,完善(shan)銀政企對接(jie)平臺,為企(qi)業開辟融資新渠道。積極構建”“新型政商關系,加強(qiang)區領導掛點聯系企(qi)業(ye)服務,建立完善首席(xi)審批官、首席(xi)聯絡員制(zhi)度(du),定期(qi)舉辦行業(ye)座談(tan)會、民營企(qi)業(ye)月度(du)座談(tan)會,更(geng)及時、更(geng)高效為企(qi)業(ye)排憂解(jie)困。

加快形成全(quan)面(mian)開放新格(ge)局(ju)。深度參與一帶一路建設(she),利用沿線國家AEO互(hu)認通關(guan)便(bian)利,培育(yu)引進(jin)一(yi)批(pi)國際(ji)貿易(yi)龍頭企業,擴大(da)市場(chang)采購出(chu)口貿易(yi)規模,鼓(gu)勵跨境網(wang)購出(chu)口,建設國際(ji)貿易(yi)強(qiang)區。積極(ji)應(ying)對貿易(yi)摩擦,支持企業拓展俄羅斯、東(dong)歐(ou)、非洲、東(dong)盟、南(nan)美(mei)等新興市場。加強與中信保廣東分公司的合作,擴大政策性出口信用保險覆蓋面。鼓勵企業積極參加中國國際進口博覽會,支持企業擴大先進技術設備、優質消費品和高端服務進口,推動進口大宗商品、消費品集散。大力發展高端會展業,加快越秀國際會展中心建設,培育創意設計等一批具有國際競爭力的品牌展會。落實市建設國際交往中心三年行動計劃,提高承辦國際論壇、國際賽事等重大活動能力,擴大國際交流朋友圈

(三)努力推動城市文化綜合(he)實力出新出彩。按照建設文化強市要求,深入推進廣州中央(yang)文(wen)化商務區建設(she),努力建設(she)成(cheng)為廣州(zhou)全球區域(yu)文化(hua)中心(xin)城市會(hui)客廳,著力打造人文灣區核心。

加快(kuai)北京(jing)路國家級文化產業示范園區創建。結合廣州傳統中軸線提升建設,謀劃推進昌興街試點項目再造一街五坊的歷史(shi)街巷格(ge)局,加快建設粵菜博(bo)物館、陳(chen)李濟中醫(yi)藥體驗館等重點項目,新增一批(pi)城市(shi)文化(hua)符號。推(tui)動粵海、景豪坊、港匯華庭等地塊加快開(kai)發,打造新的商業(ye)地標。高(gao)標準推進全(quan)國首(shou)批步(bu)行(xing)街改造(zao)試點工作促(cu)進商圈(quan)業態調整功能升級,提(ti)升步行街的品(pin)質和(he)體驗度建設廣府文化體驗中心,運用人工智能、AR/VR新技術(shu),集中展現最(zui)廣州文化元素,打造國內(nei)外知(zhi)名的(de)廣府文化博覽區、全域旅游體驗區。開發推廣紅色(se)經典游”“廣州古城(cheng)游全域旅游示范特(te)色(se)產品,豐富世界優秀旅游目(mu)的(de)地內涵。

打造歷史建筑保護利用示(shi)范區。用好國家歷(li)史(shi)建(jian)筑保(bao)護利(li)用試(shi)點(dian)城市政策,突出(chu)文(wen)化主題,挖掘歷(li)史(shi)元素,加(jia)速(su)推(tui)進啟明、高第街、舊(jiu)南海、鹽運(yun)西等歷(li)史(shi)街區活化提質進一(yi)步(bu)體現老(lao)城區的特有風格和底色。以東山口片區為試點,創新歷史建筑審批管理服務機制,依托400多棟民(min)國洋樓(lou)建筑打造一(yi)批精品型、體驗式的(de)人文地標,塑造集城市記憶、特色民(min)宿、創意設(she)計于(yu)一(yi)體的(de)東山(shan)印象(xiang)品(pin)牌。發(fa)揮(hui)廣東建筑(zhu)遺產(chan)(chan)文化(hua)保(bao)護(hu)院等社會力量作用,擴大逵園(yuan)、馨園(yuan)等品(pin)牌效應,探索成立民宿產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展聯(lian)盟,通過市(shi)場力量帶動片區產(chan)(chan)業(ye)整體提升。

激發文化市場新活力。推進廣州文化IP庫(ku)建設,引入(ru)行(xing)業(ye)龍頭打造電(dian)競小鎮提升動(dong)漫強區形象。推動文化旅游、特色節慶、非物質文化遺產等文化資源向文化產品、文化品牌轉化,培育打造定制型、主題型、體驗型、智能型等新消費、新業態的引領地。提升一批時尚活動。做強流花國際服裝節展會平臺,吸引一批國際高端品牌、原創自主品牌舉辦新品首發、時尚走秀等活動。依托星海音樂廳等文化場館,吸引國內外高水平演藝團體、作品入駐,擴大二沙島戶外音樂季、廣州爵士音樂節國際影響力。推廣一批商旅文融合活動。進一步擦亮迎春花市、廣府廟會、廣府文化旅游嘉年華等本土文化品牌,推動北京路、環市東、中華廣場等重點商圈品牌化國際化發展,整合區域內豐富的商業、文化、旅游資源,策劃開展IP活(huo)動,創建國(guo)際消費城市示范(fan)區。

繁榮文化體育事業。堅定文化(hua)(hua)(hua)自(zi)信,制(zhi)定實施新時代越(yue)秀文化(hua)(hua)(hua)軟實力(li)(li)三年行(xing)動(dong)計劃(hua)。深化(hua)(hua)(hua)文化(hua)(hua)(hua)體制(zhi)改革,加(jia)大社(she)區文化(hua)(hua)(hua)活動(dong)供給力(li)(li)度(du),推進基本公共文化(hua)(hua)(hua)服務標(biao)準化(hua)(hua)(hua)、均(jun)等化(hua)(hua)(hua)、優(you)質化(hua)(hua)(hua)。深入(ru)開(kai)展文化(hua)(hua)(hua)惠(hui)民(min)和全民(min)健身活動(dong)。加(jia)快區少年兒童圖書館、數字文(wen)化館等(deng)重點文(wen)化項目(mu)建(jian)設新(xin)建改(gai)建一(yi)批健身體育場館(guan)設施。加快(kuai)環(huan)二沙島國(guo)家體育產業(ye)示(shi)范基地建設,籌辦(ban)中國(guo)體育產業(ye)創新(xin)大會,舉辦(ban)國(guo)際電競、彩色跑等系列活動激發全民(min)健身熱情。

(四)努力推動綜(zong)合城市功能(neng)出新(xin)出彩。堅持品質立區(qu),咬定(ding)三大攻堅(jian)戰目標不放松(song)全力(li)推動市委(wei)、市政府部署的舊(jiu)城、舊(jiu)廠、舊(jiu)村改(gai)造和專業批發市場(chang)、物(wu)流園(yuan)(yuan)、村級工業園(yuan)(yuan)整治(zhi)提升以及違法建設拆除、黑臭水(shui)體治(zhi)理(li)、“散(san)亂污”企業整治(zhi)等“九項重點工作”,煥發云山珠水、吉祥(xiang)花城無窮魅力,努力實(shi)現老城市新活力。

加(jia)快疏(shu)解非(fei)中心城區功能。堅持疏解整治和提質增效相結合,加快實施非中心城區功能疏解方案,通過主題注入、功能重組、空間再造,加速高端產業導入,進一步優化提升中心城區功能品質。用好政府和市場兩只手(shou),嚴格控制非中心城區功能增量,加快(kuai)推動轄區195個專(zhuan)業市場(chang)轉型升級,引導低端低值低效物業騰籠換鳥。深入推進產業共建、科技創新、國防動員(yuan)等(deng)領域(yu)軍民(min)融合發(fa)展,加(jia)快形成(cheng)軍民(min)融合深度發(fa)展格(ge)局(ju)。以(yi)高(gao)鐵引入中(zhong)心城區(qu)、廣州火車站升級改造、地鐵10—14號線等重大交通基礎設施建設為契機(ji),大力推(tui)進沿線站點(dian)業態轉型(xing)升(sheng)級,謀(mou)劃打造廣州火車站核(he)心樞紐商務區。

大力推(tui)進城市更新改造(zao)工(gong)作。推動老城區連片成片更新,落實微改造三年行動計劃,加快推進24個微改造(zao)項目,完(wan)成舊南海(hai)縣社(she)區(qu)、梅花路大院等(deng)3個老舊小區改造國家試(shi)點,打造一批最美街巷。深化既有住宅增設電梯工作(zuo),全年新加裝(zhuang)電梯120臺以上。用好市新(xin)修(xiu)訂的(de)城市更(geng)新(xin)改(gai)造政(zheng)策,推動(dong)越秀(xiu)南(nan)汽車(che)站(zhan)、廣州(zhou)日報社原址(zhi)等(deng)(deng)地塊盤活利用,推進南(nan)洋(yang)電器廠、走馬崗(gang)等(deng)(deng)地塊收儲(chu)工(gong)作,加快海月東(dong)、大小馬站(zhan)一期(qi)征拆收尾,完成越秀(xiu)南(nan)復建房地塊掛牌(pai)出讓,積極謀劃推進金貴村、建設新(xin)村、五(wu)羊新(xin)城等(deng)(deng)重點片區(qu)更(geng)新(xin)改(gai)造,加強轉(zhuan)制社區(qu)低效物業開發利用,實現(xian)城市存量空間提質增(zeng)效。

加強生態環境綜合治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅決打贏污染防治攻堅戰。全面落實區街社區三級河長制”“湖長(chang)制,加快實(shi)(shi)施治水三(san)年行動計劃,落實(shi)(shi)萬里碧道工(gong)程,深入開展排水單(dan)元達標創(chuang)建(jian),推進新一輪(lun)散亂污場所清理整頓,嚴厲打擊違法(fa)排(pai)水行為,促進全(quan)區水體長制(zhi)久(jiu)清。堅決打贏藍(lan)天保衛戰(zhan),緊盯揚塵污染,全(quan)面加強餐飲業油煙監管,完(wan)善(shan)應急減排(pai)措施和清單,確保空氣質量穩(wen)定上(shang)升。推進白(bai)云山麓(lu)湖、越秀山(shan)周邊還綠于民三年行動計劃,打造廣州城市花園名片,實施珠江兩岸貫通工程,構建富有嶺南山水特色的越秀生態走廊,讓居民望得見山,看得見水

進一(yi)步加強城市精細化管理(li)。堅持以標準(zhun)引領推動城市治理制度化、規范化,建立(li)完(wan)善(shan)市政(zheng)設施管養、口袋公園建設和環衛保潔等(deng)標(biao)準(zhun),改善提升路(lu)燈照明、人(ren)行天橋、市政道路(lu)、園林綠化(hua)品質。全面推廣路長制”“巷(xiang)長制”“所長制,全力(li)推進廁所革命行動,推行生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾強制(zhi)分類(lei)(lei)工作,創建(jian)一批生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)(lei)樣板小區(qu)。深入治(zhi)理六亂五類車、城市內(nei)澇等(deng)問題(ti),加快(kuai)實施(shi)珠江堤岸達(da)標(biao)加固工(gong)程,補齊充(chong)電樁、5G通信等基(ji)礎(chu)設施短板,引導促(cu)(cu)進共(gong)享單(dan)車(che)、快遞物流等行(xing)業規范管(guan)理,讓城(cheng)市管(guan)理精細(xi)精準高效。加強靜態交通秩序(xu)管(guan)理,開展立體停車(che)場(chang)試點建(jian)設,促(cu)(cu)進車(che)位錯時共(gong)享,優(you)化花果山(shan)、海珠廣場(chang)等片區的交通組織,緩解出行(xing)難、停車(che)難問(wen)題。深入開展米市路等第五立面(mian)整治(zhi)。堅決打好治理違建攻堅戰,確保完成市下達的拆違任務,確保違法建設零增長

堅(jian)(jian)決打贏防范(fan)化解重(zhong)大風險攻堅(jian)(jian)戰。堅持把安全放在首位,嚴格落實安全生產責任制,加大對各類安全風險隱患排查整治力度,強化道路交通、消防、建筑施工、危險化學品、城鎮燃氣、特種設備等重點領域管理,不斷提高公共安全應急反應速度和處置能力。深入開展食品藥品專項整治行動,持續加大網絡訂餐監管力度,嚴格落實索票索證制度,擴大廣州食用農產品溯源平臺應用,加強嬰幼兒、長者等重點人群食品安全保障,嚴懲食品藥品違法犯罪行為。堅決守住政治安全、反恐防暴、社會穩定三條(tiao)底(di)線,大力推(tui)進全民禁毒,保持鐵腕掃黑除惡高壓(ya)態勢,嚴密防范(fan)暴(bao)力恐怖活動,建設平安越秀(xiu)。加強地方金(jin)融(rong)風(feng)險防控,堅決守住不發生區域性(xing)系統性(xing)金(jin)融(rong)風(feng)險底線。

(五)努力(li)提升群(qun)眾獲得感(gan)幸福感(gan)安全感(gan)。堅持普惠性、保(bao)基(ji)本、均等化、可持續方向,全面發(fa)展各項民(min)生(sheng)事業,用(yong)心用(yong)情用(yong)功辦好十(shi)件民(min)生(sheng)實事,讓改革發(fa)展成(cheng)果惠及全區人(ren)民(min)群眾。

提升就業和社會保障水平實施就業優先政策,推進雙到雙零就業援助。舉(ju)辦40場(chang)次就業(ye)專場(chang)招(zhao)聘(pin)會,新增就業(ye)人數(shu)4萬名(ming)以上,幫扶1.5萬名就業(ye)困難人員(yuan)再就業(ye)。完(wan)善勞動人事(shi)爭(zheng)議(yi)調(diao)解仲裁多元處理(li)機制。實施全民參(can)保(bao)計劃,深化機關事(shi)業(ye)單位養老保(bao)險改革。推進居家養老服務改革,推動養老助餐(can)配餐(can)服務擴面提質(zhi)增效全面投入運營護理站8家,加快(kuai)形成(cheng)入戶服務、送餐(can)配餐(can)、醫養(yang)結合、智(zhi)慧(hui)養(yang)老四位一體的越秀養(yang)老服務模式。策劃實施一批(pi)居民(min)群(qun)眾最(zui)關心的微心愿項目。加強住房保(bao)障(zhang),解決1000戶困難家庭住房問題,發放住房租賃補(bu)貼2500戶。加強(qiang)救助(zhu)濟困,將助(zhu)學教(jiao)育、困難(nan)職工(gong)生活救助(zhu)、醫(yi)療救助(zhu)標準最高提至7500元、10000元和(he)15000元。

促進教育優質均衡特色發展。堅(jian)持立德樹人,深化教育(yu)領域(yu)綜合改(gai)革,加強基礎教育(yu)國際(ji)交流與(yu)合作,探索十二年一(yi)體化教育(yu),深化學區化、集團化辦學,創建國家中小學責任督學掛牌督導創新區。加快推進中小學校基礎教育設施三年提升計劃,完成淘金小區配套小學、十七中改造工程等基礎設施項目。實施明亮工程,標準(zhun)化(hua)改造教室(shi)照明5116間(jian)。推(tui)進教師區管校聘管(guan)理改革,培育(yu)高素質(zhi)專業化(hua)教(jiao)育(yu)人才隊伍。大力推動教(jiao)育(yu)信息化(hua),建設智慧教(jiao)育(yu)。實施學前教(jiao)育(yu)第三期行(xing)動計劃,新增公辦、普惠(hui)幼兒(er)園學位450個。深入(ru)開(kai)展中小學生(sheng)(sheng)課(ke)外減負(fu)(fu)行(xing)動(dong),切實減輕(qing)中小學生(sheng)(sheng)課(ke)后輔導負(fu)(fu)擔(dan)。

推進健康越秀建設(she)。深化醫藥衛生體制改革,構建區域緊密型健康聯合體,推動優質醫療資源向基層流動,做實分(fen)級診療”“雙向轉(zhuan)診。大力開展全(quan)(quan)民(min)健康行動(dong),創新(xin)推進心理服務體系建設,全(quan)(quan)區推行生命監測(ce)養(yang)老服務項目,打造300健康(kang)細胞(bao),爭(zheng)創國(guo)家級(ji)健康促進區。加強高層次醫(yi)(yi)學人才和全科(ke)醫(yi)(yi)生(sheng)隊伍(wu)建設,提(ti)供更高品質(zhi)家庭醫(yi)(yi)生(sheng)簽約服務(wu)。加快衛生(sheng)信(xin)息(xi)化建設,實現區域內診療(liao)信(xin)息(xi)互(hu)聯互(hu)通。大力開展愛(ai)國(guo)衛生(sheng)運動。加強重大傳染病等突發公共衛生(sheng)事件防控(kong)工作。

營造共建共治(zhi)共享社會治(zhi)理格局。深化四(si)標四(si)實成(cheng)果應用,擦亮社區網格化工作品牌。學(xue)習借鑒北(bei)京街鄉吹哨,部門報到經驗,推進落實城市管理(li)行政執法體制、街道管理(li)體制改(gai)革。深入開展幸福社(she)區建設,打造一批(pi)社(she)區治理(li)樣板。創新轉制社(she)區社(she)會治理(li)路徑。推廣電(dian)梯托(tuo)管管家模式。促進家政服務擴容(rong)提質。加(jia)(jia)強出租屋(wu)管理智(zhi)能化建(jian)設,強化出租屋(wu)安全隱患(huan)整治(zhi)。加(jia)(jia)快推進共(gong)建(jian)共(gong)治(zhi)共享區域實踐基地建設,推動軍民融合社區服務中心等3大類(lei)11項民政事業標桿項目落地見(jian)效。完善(shan)矛盾(dun)糾紛多元化(hua)(hua)解(jie)機(ji)制,加(jia)大信訪積案化(hua)(hua)解(jie)處(chu)理(li)力度。推進人(ren)民南周邊地區重點整治工作。加大力度做好精準扶(fu)貧(pin)、產(chan)業幫扶(fu)和(he)東西(xi)部扶(fu)貧(pin)協作工作,打贏精準脫貧(pin)攻堅戰。

此外,扎實(shi)做好復退軍人服務(wu)管(guan)理工作,擦(ca)亮雙擁工作品牌。加(jia)強民族宗(zong)教工作(zuo),促進(jin)民族團結(jie)、宗(zong)教和順(shun)。繼續做好四經普、國防動員、海防、打(da)私、打(da)假、外事(shi)、僑務、對(dui)臺、應(ying)急(ji)、氣象、地震、民防、參事(shi)、文史、檔案、保密、地方(fang)志等工(gong)作。

(六)努力(li)建設人民滿意的服務(wu)型(xing)政府。牢固樹立四個意識(shi),堅定四個自信,堅決做(zuo)到兩個維護(hu)。加快創建珠三角法(fa)治政府(fu)(fu)示范區,深入(ru)推進政府(fu)(fu)職能轉變,不斷提高政府(fu)(fu)行政效(xiao)能,建設務實高效(xiao)清廉的人民政府(fu)(fu)。

全面落實(shi)依法行政。規(gui)范行(xing)(xing)(xing)政(zheng)權力運行(xing)(xing)(xing),貫(guan)徹(che)落實《廣(guang)州市(shi)依法行(xing)(xing)(xing)政(zheng)條例(li)(li)》,嚴格執(zhi)行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)規(gui)范性(xing)文件合法性(xing)審(shen)核(he)機(ji)制,落實行(xing)(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關負責人依法出庭應訴制度。推廣(guang)律師參與行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法,全(quan)面落實行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法結果(guo)公(gong)(gong)(gong)示、全(quan)過程記錄、重(zhong)大決(jue)定(ding)法制審(shen)核(he)等(deng)制度,確保(bao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法公(gong)(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)(gong)正公(gong)(gong)(gong)開(kai)。堅持以公(gong)(gong)(gong)開(kai)為常態、不(bu)公(gong)(gong)(gong)開(kai)為例(li)(li)外(wai),完善(shan)政(zheng)府信息(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)平(ping)臺建設(she),進一步(bu)提升政(zheng)務公(gong)(gong)(gong)開(kai)水平(ping)。

切實提(ti)高履職能(neng)力。強化法(fa)治(zhi)思維,帶頭(tou)尊法(fa)學法(fa)守法(fa)用(yong)法(fa),深化(hua)政府法(fa)律(lv)顧問制度(du)建設,努力為居民群眾提供多樣化、多層次、高品質的法律公共產品深(shen)化綜合(he)行(xing)政(zheng)執法(fa)體制改革,提高監(jian)管(guan)效能。深(shen)入推進政(zheng)務服(fu)務標準化建設,推出全區(qu)通辦公(gong)共服(fu)務事項清(qing)單(dan),推廣使用政(zheng)務蜜蜂箱。加(jia)快數字政府建設,強(qiang)化大(da)數據(ju)思維,加(jia)強(qiang)數據(ju)資源互通共(gong)享,開發利用政務(wu)服務(wu)大數據,切實提高行政效能

強化權(quan)力運行監督(du)。依法接(jie)(jie)受區人大(da)及(ji)其常委會監督(du)(du),自覺接(jie)(jie)受區政(zheng)協(xie)民(min)主監督(du)(du),認真辦理人大(da)代表(biao)議案(an)建議和政(zheng)協(xie)提案(an)。主動接(jie)(jie)受社(she)會和輿論監督(du)(du),廣泛聽取(qu)社(she)會各界(jie)意見(jian)建議,及(ji)時回(hui)應(ying)群(qun)眾關切。聚(ju)焦民(min)生、社(she)會發展等政(zheng)府中心(xin)工作,加大(da)對重大(da)政(zheng)策措施落實情況跟蹤審計力度。堅持不懈推進(jin)全面從嚴治黨,馳而不息糾正四風,嚴厲整肅庸政懶(lan)政怠政行為(wei),堅決查處群(qun)眾(zhong)身(shen)邊的不正之(zhi)風和腐敗問題,教育(yu)干(gan)部(bu)知敬畏、存戒懼、守底線。健全激勵機(ji)制(zhi)和容錯糾錯機(ji)制(zhi),嚴格工(gong)作責任制(zhi),不斷激發廣(guang)大干(gan)部(bu)干(gan)事創業(ye)熱情

各位代(dai)表,當前越秀正處于爬坡過坎(kan)、滾石上(shang)山的(de)攻堅(jian)(jian)期,也迎來破(po)舊出新、改革發展的(de)機遇期,唯(wei)有奮(fen)斗不息(xi),才不負肩(jian)上(shang)使命。讓(rang)我們高舉習近平新時代(dai)中國特色社會主義思想(xiang)偉大旗幟,在市委、市政(zheng)府(fu)和區委的(de)堅(jian)(jian)強(qiang)領導下,以更強(qiang)烈的(de)責(ze)任(ren)擔當、更飽滿的(de)精神狀態,扎實(shi)工作、奮(fen)力進取,推動思想(xiang)再解放、改革再深入、工作再落實(shi),推動國家中心城(cheng)市(shi)核心區建(jian)設(she)全(quan)面(mian)上新水(shui)平,以(yi)優異成績中華人民共和國成立70周年(nian)獻(xian)禮,為實現(xian)中華民族偉大復(fu)興的中國夢(meng)作出新的更大貢獻(xian)!


附件1

 

2019年十(shi)件民生(sheng)實事

 

一(yi)、提(ti)升公共教育(yu)服務(wu)水平(ping)。增加幼兒教育供給,新增普惠幼兒園,擴建公辦、普惠幼兒園,公辦、普惠幼兒園學位占比達80%以上。實施明亮工程,區屬(shu)學(xue)校100%完成照(zhao)明(ming)標準(zhun)化改(gai)造,改(gai)造普(pu)通教室(shi)2909間,功能教室(shi)和其(qi)他場室(shi)2207間(jian),改善學校教室(shi)照明采光(guang)條件和學生用眼環境。

二、提高社會保障(zhang)水平。18條(tiao)街道全面推動越秀區互聯網(wang)+醫(yi)養結合生(sheng)命監(jian)(jian)測養老(lao)創新服(fu)務項目(mu),為(wei)區內(nei)特殊(shu)老(lao)年群體(ti)免費安(an)裝(zhuang)非接觸式生(sheng)命體(ti)征監(jian)(jian)測儀,提(ti)供(gong)健康質(zhi)量管理、居家安(an)全保障和突發狀況預判(pan)等(deng)服(fu)務。推動社區醫(yi)養結合(he),轄區內(nei)8家(jia)護(hu)理站全(quan)面投入運營(ying),為(wei)養老機構(gou)、社(she)區托養機構(gou)以及居(ju)家(jia)老人(ren)提供上門醫(yi)療護(hu)理服務(wu)。

三、優化醫療衛生服務。創建健康促進區,制(zhi)定有利于健康的公共政(zheng)策(ce)創造健(jian)康支持性環境強化社區(qu)行動調整衛生服務方向,打造300個健(jian)康(kang)細胞(健(jian)康(kang)社區、健(jian)康(kang)促進醫(yi)院、健(jian)康(kang)學校等)。提升醫院信息化(hua)水平,完成不低于4家(jia)醫院數字化升(sheng)級改(gai)造,提供預約(yue)掛號、移動支付、結(jie)果自助查詢等健康服務(wu),提升居(ju)民(min)群眾就醫體驗。

四、推動實(shi)現更(geng)高質量和(he)更(geng)充分(fen)就業。促進和穩定就業,舉辦40場次就業專場招聘會,特困家庭應屆高校畢業生(sheng)就業率達到100%;實(shi)現全年城鎮新增就業人數4萬名(ming)以上,幫扶1.5萬(wan)名就業(ye)(ye)困難人員再就業(ye)(ye)。

五、實施環(huan)境整(zheng)治。推進廁所革命,改擴建(jian)環衛公(gong)廁,更新公(gong)廁標識(shi)標牌,完善內部(bu)配套設(she)施(shi)功能,實現公(gong)廁建(jian)設(she)標準化(hua)(hua)、設(she)施(shi)智能化(hua)(hua)、服務人性化(hua)(hua)、管理精細(xi)化(hua)(hua)。創(chuang)建(jian)生(sheng)活垃(la)圾分類示范片(pian)區(qu),全區(qu)開展(zhan)強制分類,累計創(chuang)建(jian)60個生活垃圾分(fen)類樣(yang)板小區 (社區)。防(fang)止地下(xia)水污染,全區加(jia)油站油罐防(fang)滲漏改造100%完成。

六、加(jia)強住(zhu)房保障服(fu)務。推進老舊小區微改造,完成6個老舊(jiu)小(xiao)區微改(gai)造項目,提升環境品質,完善(shan)市政基礎(chu)設(she)(she)施(shi)、公共服務(wu)設(she)(she)施(shi),建設(she)(she)口袋公園,改造社區三(san)線三(san)管等(deng)。加強住房保障,解決1000戶中低收入家(jia)庭住房(fang)困難問題,發放住房(fang)租賃補貼2500戶。推進(jin)既(ji)有住宅增設電(dian)梯(ti),實(shi)行“1+18”咨詢窗口模式,優化加裝電梯一站式審批(pi)窗口(kou),提升(sheng)審批(pi)效率,實現(xian)全年(nian)加裝電(dian)梯(ti)不少于120臺。

七、保(bao)障(zhang)公共安全。加強嬰幼兒、長者等重點人群食品安全保障,實現轄區嬰幼兒配方乳粉經營企業監管全覆蓋,對長者飯堂食品安全抽檢全覆蓋。嚴查索票索證,強化產品溯源,加大非洲豬瘟防控和重大傳染病防控,嚴防重大疫情發生。循序漸進深化區域交通擁堵治理,完成2個擁堵點(dian)微(wei)改(gai)造或交通微(wei)循(xun)環(huan)項目。進一步完善(shan)我區新能源(yuan)(yuan)汽車(che)充電基礎(chu)設(she)施,實現(xian)全區公共停車(che)場(chang)新能源(yuan)(yuan)汽車(che)充電基礎(chu)設(she)施數量突破1000個。

八(ba)、優化公共文化體育服務。舉辦社區文藝演出、藝術講座、藝術展覽、電影放映等文化惠民活動200場,邀請2萬名區(qu)內老年人(ren)、低收入人(ren)員(yuan)、來穗務工人(ren)員(yuan)免費觀(guan)看演出(chu)。打造二(er)沙島智能(neng)化全(quan)民健身(shen)基地,新(xin)裝智能(neng)健(jian)身設備10套,人民公園、東風公園新增(zeng)鋪裝綠道,社區公共(gong)體(ti)育設施新建更換維修300處。舉辦100場足(zu)球(qiu)賽。

九(jiu)、優化政務服務。推進政務服務標準化建設,梳理出臺可全區通辦公共服務事項清單,加強監督管理。提供便利化政務服務,將代辦代跑服務延伸至社區,將服務網絡、自助終端設施延伸至街道、社區,在區政務服務中心設置、推廣使用蜜蜂箱。梳理10件本區市民多次通(tong)過12345政(zheng)府(fu)服務熱線重復(fu)反(fan)映(ying)尚未(wei)有效解決的問(wen)題,如市(shi)場監管、交通出(chu)行、違章建筑(zhu)、噪(zao)音擾(rao)民、環境衛(wei)生等(deng),由各責(ze)任部(bu)門跟蹤落實、限(xian)期(qi)辦(ban)理。

十(shi)、堅持(chi)救助濟困。困難職工生活救助標準從3000元提高(gao)(gao)至最高(gao)(gao)10000元,助(zhu)學(xue)教育(yu)標準(zhun)從1000元提高到最(zui)高7500元(高中(zhong)階段(duan)3000元,大專(zhuan)以上7500元),醫療(liao)救助標準最高為15000元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

名詞解釋

 

省委“1+1+9”工作: 第一個“1”是(shi)指(zhi)以(yi)推進黨(dang)的建設新的偉大工程為(wei)政治保證。第二(er)個(ge)“1”是(shi)指以全面(mian)深(shen)化改革開(kai)放為發展主動力。“9”是指9個方面重(zhong)點工作: 以粵港澳(ao)大灣(wan)區建設為重點,加快形成全面開放(fang)新格局;以深(shen)入實(shi)施創新(xin)(xin)驅(qu)動發展戰略為重點(dian),加快建(jian)設科技創新(xin)(xin)強省(sheng);以提高(gao)發展質(zhi)量(liang)和效益為(wei)重點(dian),加快(kuai)構(gou)建推動經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展的(de)體制機制;以(yi)構(gou)建(jian)(jian)現代產業體系為重點,加(jia)快建(jian)(jian)設現代化經濟體系;以大力(li)實施鄉村振興戰略為重點,加快(kuai)改變(bian)廣(guang)東農村落(luo)后(hou)面(mian)貌;以構(gou)建一(yi)(yi)核(he)一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)區區(qu)域發(fa)展新格局為重點,加(jia)快推動區(qu)域協(xie)調(diao)發(fa)展;以深(shen)入(ru)推進精神文(wen)明建設(she)為重點(dian),加快建設(she)文(wen)化強(qiang)省;以把廣東建設成為(wei)全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一(yi)為(wei)重點,加快營(ying)造共(gong)建共(gong)治共(gong)享的社會治理格局;以打好三大攻堅戰(zhan)為重(zhong)點(dian),加快補齊全面建成小康社(she)會、跨越高質(zhi)量發展重(zhong)大關口的短板。

市委“1+1+4”工作: 第一個“1”指(zhi)加(jia)強(qiang)黨(dang)的領導和黨(dang)的建(jian)設;第二個“1”指深化改革開放;“4”具體(ti)包括(kuo)在(zai)綜合(he)城市功(gong)能、城市文(wen)化綜合(he)實(shi)力、現代(dai)服(fu)務業、現代(dai)化國際化營商(shang)環境(jing)方面出新(xin)出彩(cai)。

應急管理五(wu)個一工程(cheng): 指打造應急管理示范區、示范街(鎮)、示范社區(村)、示范企業、示范學校。

鉆石29條: 越秀區針對企業、人才、園區及商務樓宇出臺的具體優惠獎勵政策,共29條,簡稱鉆石29

兩高(gao)四新: 高(gao)科技、高(gao)成長(chang),新(xin)技術、新(xin)產業、新(xin)業態、新(xin)模式。

廣州文化IP庫項目(mu): 集(ji)整合集(ji)聚(ju)、分類匹配(pei)、專業服務、交易(yi)撮合等(deng)多(duo)功能(neng)于一體的廣(guang)(guang)府(fu)文化資源共享管理推廣(guang)(guang)服務平(ping)臺。

ICT: 信息和通信技術,是電信服務、信息服務、IT服(fu)務及應用的(de)有(you)機結(jie)合(he)。

分轉子: 指(zhi)由不具有法人資格的分支機構(即分公(gong)司)轉(zhuan)變成為獨立核算的法人機構(即子公(gong)司)。

四橫四縱: 四橫指(zhi)環市路(lu)、東(dong)風路(lu)、中山路(lu)、沿江路(lu),四縱指(zhi)廣州大(da)道(dao)、東(dong)濠涌高架路(lu)、解放路(lu)、人民路(lu)。

一江兩岸三(san)帶(dai): 指珠江(jiang)兩岸經濟帶、創新帶、景觀(guan)帶。

散亂污場(chang)所(suo): 不(bu)符(fu)合產業政策和產業布(bu)局規劃(hua),以及環保、國(guo)土規劃(hua)、工商、稅(shui)務(wu)、質(zhi)監、消防等手續不(bu)全,污(wu)染環境的(de)企(qi)業、工場作坊等生產經營場所。

四洗”“五清行動: 洗樓(lou)、洗管、洗井、洗河(he),清(qing)除非法排污口、水面漂浮物、底泥污染物、河(he)道障礙(ai)物、涉河(he)湖違(wei)章(zhang)。

十(shi)個一就業(ye)提升工程: 指修訂一(yi)(yi)個就業(ye)專(zhuan)項資金管理辦法、打造(zao)一(yi)(yi)個就業(ye)與人才服務主陣地(di)、落實(shi)一(yi)(yi)個扶貧協作就業(ye)項目、扶持一(yi)(yi)個省(sheng)級創(chuang)業(ye)孵(fu)化基(ji)地(di)、組(zu)織一(yi)(yi)項緊缺工種對接(jie)培訓(xun)、舉辦一(yi)(yi)項技能(neng)大(da)賽、開發一(yi)(yi)項自助查(cha)詢區(qu)管流動檔(dang)案歸屬功能(neng)、認定一(yi)(yi)批“越秀工匠”、評(ping)選一(yi)(yi)批“創(chuang)業(ye)之星”、增加一(yi)(yi)百萬(wan)技能(neng)晉升補貼。

電梯托管管家: 政府職能部(bu)門指導(dao)推動行(xing)(xing)業協會搭建平臺(tai),按照相(xiang)應規范,引入專業物業公司(si)接受業主委(wei)托,履行(xing)(xing)電梯使(shi)用管理(li)(li)職責,承擔(dan)安全管理(li)(li)責任的(de)一種(zhong)新型電梯管理(li)(li)模(mo)式。

一梯一碼(ma): 統一對全區每臺電梯按預(yu)設(she)信息(xi)生成制作唯一的(de)3D激光防偽二維碼標牌(電子身份證)并張貼,實現(xian)對電梯(ti)的信息化管理。

公(gong)安工(gong)作“十個全市(shi)第一”:破案率增幅,涉(she)黑惡和入(ru)室(shi)盜竊(qie)案件破案率,偵破涉(she)外涉(she)毒案件數(shu),查處“三非”外國人數(shu),入(ru)室(shi)盜竊(qie)和詐騙警情(qing)防(fang)范效能,反恐(kong)基(ji)層(ceng)基(ji)礎、治(zhi)安維穩、打擊涉(she)槍犯罪等公安工作均居(ju)全市第(di)一。 

首(shou)席審(shen)批官制度: 部門(men)聯合審(shen)(shen)批機(ji)制,牽頭部門(men)作(zuo)為聯合審(shen)(shen)批的(de)審(shen)(shen)批官,代表涉及此行(xing)業的(de)相關部門(men)行(xing)使授(shou)權范圍內審(shen)(shen)批事項的(de)審(shen)(shen)批職責。

四標(biao)四實(shi): 標準作業圖、標準建(jian)筑(zhu)物編碼(ma)、標準地址庫、標準基礎網(wang)絡;實(shi)有(you)(you)人口、實(shi)有(you)(you)房屋、實(shi)有(you)(you)單位(wei)、實(shi)有(you)(you)設施。

五位一體: 經濟建設、政治(zhi)建設、文(wen)化建設、社會(hui)建設、生態文(wen)明建設五位一體。

四(si)個全面: 全面(mian)建成小康(kang)社會、全面(mian)深化改(gai)革、全面(mian)依法(fa)治國(guo)、全面(mian)從嚴(yan)治黨。

區民營經(jing)濟(ji)十條(tiao): 越秀區根據上級文件制定(ding)的民營經濟政策,全稱為《越(yue)秀區關(guan)于促進(jin)民營經濟發展的若干意見(jian)》,共十(shi)條。

個轉企、小升規(gui)、規(gui)改股、股上(shang)市: 個體戶向現(xian)代企(qi)業轉變,規模以(yi)下(xia)小微企(qi)業轉型升級為(wei)規模以(yi)上(shang)企(qi)業,規模企(qi)業進行股份制改革(ge),達到資質并(bing)且有上(shang)市意愿的企(qi)業向資亚(ya)博网页版場融資。

雙到雙零就(jiu)業援助(zhu): 就(jiu)業服務到家到戶、就(jiu)業崗位進街到村;零距(ju)(ju)離服務、零距(ju)(ju)離就(jiu)業。

分級診療: 指按照(zhao)疾病的(de)輕(qing)重緩(huan)急及治(zhi)療(liao)(liao)的(de)難易程度進行分級(ji),不(bu)同級(ji)別(bie)的(de)醫療(liao)(liao)機構承(cheng)擔不(bu)同疾病的(de)治(zhi)療(liao)(liao),逐步實現(xian)從全科到專業化的(de)醫療(liao)(liao)過程。

雙向轉診: 小病進社區,大病進醫院(yuan),基本醫(yi)(yi)療逐步下沉(chen)社區,社區群眾危重病、疑難病的(de)救治到大中(zhong)型醫(yi)(yi)院。

北京街鄉吹哨、部門報(bao)到經驗: 北京市平谷區的一項聯合執法機制,即街道鄉鎮巡查發現問題,召集相關監管部門集中會(hui)診,執(zhi)法人(ren)員在(zai)限定(ding)時間內趕到執(zhi)法現場,根據職責拿出具體執(zhi)法措施,切(qie)實解決(jue)問題。

數字政府: 在現代計算機、網絡通信(xin)等(deng)技術支撐下(xia),政府(fu)機構日常辦公、信(xin)息收集與發布(bu)、公共管理(li)等(deng)事務在數字化、網絡化的(de)環境下(xia)進行(xing)的(de)國(guo)家行(xing)政管理(li)形式(shi)。


相(xiang)關解(jie)讀: 一圖讀懂 2019年越秀區人民政府工作報告




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